作者：张斌峰

  4月1日，陕西省委教育工委、省教育厅发布《深入开展教育领域群众身边腐败和作风问题专项整治监督举报方式》，其中明确的重点整治任务之一是：严厉打击教育掮客，严禁“掐尖招生”，严肃查处提前组织招生、超计划招生、招高价生等违规违纪行为。

  从取消小升初考试，到部分“优质”民办学校招生实行面试、电脑随机录取并行，再到公办民办学校同步报名、电脑随机录取，规范集团化、联合体等办学模式学校招生秩序，近年来，政府有关部门一直通过完善制度、流程来规范中小学招生秩序，彰显教育公平。

  教育公平包括形式公平和本质公平，形式公平主要表现在入学阶段，即促进适龄少年儿童在进入“优质学校”就读机会上的均等，本质公平是促进适龄少年儿童在接受教育质量上的均等。形式公平是简单的、直接的，可以立竿见影，通过政策规定和技术手段就能迅速实现。本质公平是复杂的、长期的，需要久久为功，通过加大投入和持续推进才能取得成效。

  如果不能实现本质公平，形式公平也不能完全实现。现实表明，许多看似不断严格的入学政策存在漏洞与缺陷。其实，即使在入学方面完全实现 “一碗水端平”，即每名少年儿童享有同等的进入“优质学校”的机会，仍然没有实现教育公平，因为在“优质学校”和“普通学校”之间存在教育质量上的较大差异，孩子们在接受义务教育方面仍不公平。

  义务教育的核心是本质公平。教育部门在推动形式公平不断严密的同时，还应把主要精力放在实现本质公平上，在加强基础设施建设、加大教师队伍培养、促进教育资源平衡等方面下大力气、真功夫。当家门口的优质教育成为普遍，自然就不存在“掐尖招生”、招高价生等现象，就近就学才能真正实现，教育公平也才能真正实现。