近年来，丹凤县始终坚持大抓基层鲜明导向，强化党建引领，创新推行组织联建、网格联管、服务联抓、环境联治、队伍联育、效果联评“六联共治”机制，有效推动资源下沉、力量下沉、服务下沉，把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理优势，全县党建引领基层治理效能不断提升。

找准“着力点”，建强“一盘棋”治理体系。一是扛牢主责抓统筹。成立由县委书记任组长的领导小组，统筹推进各项任务。县委常委会专题研究基层党建引领基层治理工作，并纳入全县党建工作整体部署和党的建设总体规划，作为年度党建考核重要内容。二是专班负责抓推进。将党建引领基层治理作为各党（工）委书记抓基层党建实事硬事，组建工作专班，下发重点任务清单，每季度组织召开党建联席会议，定期跟踪问效、“亮晒”成果，共召开推进会、现场观摩3次。三是集聚合力增实效。严格落实属地责任，全面推行组织联建，组建社区“大党总支”16个，聘用兼职委员132名。推行“群众点单、支部派单、党员接单”服务模式，完成“一年10件实事”1570件。

聚焦“立足点”，构建“施工图”全域推进。一是下沉一线摸实情。县委组织部牵头抓总，联合民政、住建、龙驹寨街道等多个单位，坚持“四下基层”，建立组织部长领衔、班子成员联系、组工干部包点机制，常态化深入社区调研指导，做到社区底子清、情况明。二是挂图作战强推动。出台丹凤县深化城市基层党建引领基层治理《实施方案》，细化具体任务27项56条，逐一定目标、定措施、定时限，坚持整体推进与重点突破相结合，召开专题会议安排，专项推进、逐项提升。三是培树典型作示范。全面实行“分层包联”制度，16名县级领导、70个县直单位直接联系包抓社区，培育标杆、抓点带面，示范推动比学赶超、全域争先。创建形成了桃园社区“一核四化”、凤冠社区“四心工程”等典型经验，党建引领基层治理有关做法被《组织人事报》专题报道。

稳固“支撑点”，打好“组合拳”提升素能。一是建强阵地“搭台”。实施党群服务中心攻坚计划，统筹资金410万元，坚持“一中心一方案”，有序推动补齐短板。聚焦“一老一少”、新业态新就业群体等，设立“乐享邻里”、老年驿站、少儿成长服务站、便民服务港湾等特色服务场所，满足不同群体需求。二是提升素能“聚力”。紧扣基层需求，定岗式培训村级干部726人，累计开展党建引领社区治理等各类培训5期2950余人次。实施“千名领跑人”学历提升计划，建立“导师1+N”帮带制度，助力社区干部快速成长。三是落实保障“增效”。加大经费支持，全面落实社区工作者“三岗十八级”等级绩效薪酬制度，建立社区工作者“三险一检”资金，充分调动社区干部积极性。明确网格党支部每年3000元党建经费、专职党支部书记每月500元补贴，有效保障网格党支部运转。

夯实“落脚点”，架起“连心桥”优化服务。一是织密“网格”延触角。推行“党建+网格化”管理模式，落实网格联管，157个村（社区）划分网格3250个，组建网格党支部、党小组543个，实现“一网统管”。加强队伍联育，将两委干部、片长、在职党员干部纳入网格队伍，形成“专兼联”一体的治理团队。二是“五微”服务惠民生。优化服务联抓，深化“双报到”“五微”服务等活动，建立“3+1”志愿服务机制，141个县级单位党组织与社区结对共建，2870名在职党员下沉网格，常态化开展宣传引导、环境治理、矛盾调解等事项。首届社区运动会、社区颁奖活动被《陕西新闻联播》报道推介，鹿池社区被评为全省最美志愿服务社区。三是创新“路径”强治理。发扬新时代“枫桥经验”“浦江经验”，推行环境联治，建立“和为贵”调解室，推广“三办一评”和“三四五”工作法，坚持“一社区一民警”，平安建设“九率一度”位居全市前例。丹凤县被评为省级平安县，铁峪铺派出所被表彰为2023年全国“枫桥式公安派出所”，桃园社区被命名为2023年省级民主法治示范社区。（作者：茹赏）

供稿：丹凤县委组织部