三月二十六日，宝鸡市陈仓区城南社区党群驿站门口，“双报到”党员志愿者在为居民爱心义诊。

春暖花开时节，宝鸡市陈仓区处处散发着文明的气息。大街小巷干净整洁，农贸市场焕然一新，志愿服务蔚然成风……这一切，都离不开该区数千名在职党员的辛勤付出。

近年来，陈仓区以党建为引领，持续深化拓展“双报到”制度，积极引导党组织和党员“进社区、回小区”开展志愿服务活动，“亮身份、作表率”参与城市基层治理，形成“党员有作为，群众得实惠”良好格局，通过用好用活“双报到”力量，以清单式、信息化、积分制管理为抓手，实现供需匹配和为民服务、管理效能最优化，架起一座党群情深的“连心桥”。

“清单式”管理 供需无缝衔接

“我患有风湿性关节炎，腿脚不太方便。社区经常开展爱心义诊活动，让我们老年人在家门口就能寻医问诊。”陈仓区城南社区紫竹苑小区居民张玉仙说。

3月26日一大早，城南社区党群驿站门口，一字排开的义诊台前熙熙攘攘，来就诊的居民排着队耐心等待。

陈仓医院作为城南社区的“双报到”单位，每月定期开展的爱心义诊活动受到附近居民一致好评。活动现场，神经内科、心血管科、外科等科室的党员志愿者为附近居民把脉问诊、答疑解惑，并发放了健康宣传资料200余份。

民有所呼，我有所行。陈仓区各社区党组织根据“双报到”党员基本信息建立党员志愿者资源信息台账，结合在职党员岗位特点、个人特长，在充分摸排居民个性化、多样化需求的基础上，把群众“需求清单”与“双报到”党员“资源清单”相匹配，发动千余名党员主动下沉小区，大力推行“菜单式”服务、“组团式”服务、“定制式”服务，努力做到让群众反映的问题件件有着落、事事有回应。

“盛世华庄小区许多人缺乏母婴护理的专业知识”，共建单位党组织迅速行动，邀请专业老师在小区开展母婴护理技能培训；“天气寒冷，东街社区部分老人家中没有取暖设备”，党员志愿者立即购买电暖气，并带专业人员上门安装；“开发11号楼小区电动车乱停乱放现象严重”，社区协同“双报到”单位，合力修建电动车棚和充电桩，极大缓解了该小区停车难题……

今年以来，陈仓区各社区联合“双报到”单位累计开展政策宣讲、爱心义诊、义务理发、普法宣传等各类为民服务活动200余次，服务群众4000余人次，形式多样的为民服务活动深受居民群众称赞，为民办实事真正落到了实处。

“信息化”管理 服务精准链接

“东街社区林业局家属院一位85岁的老人行动不便，需要一把老人便携座椅。”不久前，东街社区党总支书记张云刚把这条“微心愿”发布在“双报到”平台，第二天一早，就发现社区院子里多了2把便携座椅。

“现在想为群众做点实事，还得在平台上‘抢单’，稍微慢一点，就被人‘捷足先登’了……”来送座椅的党员志愿者齐雷欣悦笑着说。

针对“双报到”党员人数多、社区统筹管理压力大等难题，宝鸡市精心打造“双报到”活动平台，既能畅通信息，又能提高服务效率。陈仓区借助“双报到”平台，通过建立互联互动结对机制，推动“双报到”力量下沉、资源下沉，引导各部门各单位党组织和在职党员结合自身资源优势，通过“线上”认领、“线下”对接，打造“先锋领航，民呼我行”“双报到”特色品牌，为群众解难题办实事，真正实现让数据多跑路、让群众少跑腿。

“汛期在即，千渭街道急需10名志愿者参与夜间巡逻……”“我报名！”开展志愿服务的消息在“双报到”平台发出不到一上午，就有多名党员报名参与。

去年“七下八上”期间，陈仓区主城区频繁遭受雨水“袭击”。为了保障人民群众的生命安全，身穿红马甲的党员志愿者在社区大街小巷昼夜坚守。深夜里，他们打着手电筒走街串巷排查隐患；烈日下，他们扛着打草机清理水渠确保通畅；大雨中，他们带着塑料布爬上屋顶进行苫盖……

“‘双报到’平台为街道社区组织活动、服务群众提供了有利条件，同时调动了‘双报到’党员、志愿者的积极性，营造了平安和谐的社区环境，切实提高了居民的获得感、幸福感和安全感。”千渭街道双欧社区党支部书记杜丹丹说。

“积分制”管理 效能有力激发

微光如炬，汇聚星河。在数千名党员志愿者的不懈努力下，陈仓区主城区的三无小区、老旧小区形成了共驻共治共建模式；小区院子里安装了便民座椅；休闲广场上更换了健身器材……

“这些党员干部是真心实意在为我们老百姓做事！”感受到身边真切的变化，广大群众也开始从之前的“叉腰看热闹”转变为志愿服务的积极参与者。

在区委组织部的精心指导、互联互动单位积极协助及爱心企业大力支持下，陈仓区各社区建起了积分超市。积分超市里琳琅满目的生活用品“明码标价”，少则2分、10分，多则50分、100分，只要参加社区志愿服务活动，获取相应积分就可以兑换生活用品、购物优惠券、餐饮代金券。参与兑换的党员志愿者、社区群众络绎不绝。

“通过参加社区环境卫生治理、帮助孤寡老人洗衣清扫等多项活动，这个季度我累积了50多分，兑换了洗衣液、洗手液和抽纸。今后，我会更加积极参与到社区服务活动中。”千渭星城社区党员志愿者郭雅平说。

在具体实践中，千渭星城社区还积极邀请品质优、信用好的各类商家“入驻”积分超市。30余家爱心商铺顺利成为社区积分超市“合作伙伴”，与社区制定合作协议，为党员志愿者、群众提供积分兑换活动，为平安便利美丽幸福“四型”社区建设发挥了积极作用。

小积分兑换大文明，小奖品开启新风尚。千渭星城社区党总支书记焦婧婷说：“现在，大家都在比谁的积分多，谁去积分超市兑换次数多。”当前，陈仓区积分超市已成为群众互学互比互促的新舞台，为基层群众自治自理、共建共享迈出了一大步。（ 作者：苗雨蒙）