2023年,延安市宝塔区聚焦山体沟道治理难点痛点堵点,坚持党建引领,通过推行“四抓四强”机制,推动形成党组织统一领导、党员示范带动、群众广泛参与的山体沟道治理新局面,不断提升群众获得感、幸福感和安全感。
抓覆盖强组织,筑牢山体沟道治理根基。坚持山体沟道治理实施到哪里,党的组织和工作就覆盖到哪里。区委制定《关于加强党建引领山体沟道治理的实施意见》,通过强组织、聚力量、建机制等举措,不断提升治理效能。成立村社联合党组织9个、网格(庭院)党小组74个、党员中心户157户,摸排山体沟道在职党员63名、离退休党员21名、村(居)民党员328名、流动党员43名,通过担任网格员、中心户长等,让党员亮明身份,开展安全巡查、矛盾化解等工作,全面夯实基层治理基础。
抓网格强力量,提升山体沟道治理效能。推行山体沟道网格化管理,以居民院落为单位精细划分网格135个,将村(社区)“两委”成员、党员中心户、居民代表纳入网格员队伍,并同步建设集党员教育、群众议事、矛盾调解等功能于一体的山体沟道党群服务站8个,推动服务在网格中开展、问题在网格中解决。选派32名优秀党员干部担任山体沟道“第一书记”,召开“第一书记”座谈会,明确职责任务,严格监督管理,促进作用发挥。因地制宜制定山体沟道居民公约,组织开展“最美网格员”“卫生先进户”“文明示范户”等评选活动,通过党组织引导、党员带头,教育居民摒弃陈规陋习、养成文明新风。
抓民生强服务,破解山体沟道治理难题。聚焦山体居民最切身、最迫切的民生需求,着力完善基础设施,消除道路破损、排水不畅、畔体滑塌等问题隐患,配套建设公厕、照明、垃圾箱、停车位等公共服务设施,切切实实让群众感受到家门口的变化。搭建“居民议事点”“网格议事室”“小院议事汇”等居民议事平台,引导居民以“主人翁”姿态参与山体沟道治理。依托“宝塔·红新驿家”服务阵地,发挥新就业群体“走街串巷、熟悉山体”和社会组织资源优势,广泛引导社会力量参与山体沟道治理,及时解决群众反映的急难愁盼问题。
抓长效强举措,健全山体沟道治理机制。坚持问题导向,建立长效机制,巩固治理成果。针对山体沟道村民、居民居住区域重合、治理责任缺失,建立“组织联建、党员联管、治理联抓、资源联享、难题联解、发展联谋”的“村社联动”机制,汇聚治理强大动能。针对租房户多、流动性大,将房东设为中心户长,夯实房东责任,形成“村社抓房东、房东抓租户”的“以房管人”机制。针对基础设施管护难,建立“一名村(社区)干部、一名网格员包联若干居民”的“1+1+N”公共设施管护机制,动员村(居)民积极参与公共服务设施管护。