为切实加强村(社区)党组织书记队伍建设,打造一支过硬的村(社区)基层干部队伍,宜君县通过建立“选拔规范化、培育联动化、管理常态化、激励制度化”的“雁阵培育”模式,持续夯实乡村振兴人才基础,为和美乡村建设提供坚强组织保障。
选拔规范化,找好“关节点”。建立一套行之有效的选拔机制,对于“头雁、强雁、雏雁”的选拔,分别从人员范围、评分标准、考核要求、优先条件、评选流程等五个方面,制定选拔标准,建立工作台账,不断推进选拔工作规范化。坚持抓当前与谋长远相结合,明确从2023年起,每年培育3名“头雁”示范村(社区)党组织书记、10名“强雁”领先村(社区)党组织书记、50名“雏雁”骨干村(社区)后备力量,为加快建设一支过硬的村(社区)干部后备队伍提供基础保障。
培育联动化,系好“帮扶绳”。建立县级领导和乡镇(街道)领导干部联系帮带工作机制,通过“一对一”或“多对一”帮带模式,强化“强雁”领先村(社区)党组织书记和“雏雁”骨干村(社区)后备力量结对帮带,定期进行跟踪问效,提升履职能力,锤炼过硬本领。成立“头雁”导师帮带工作联盟,持续推动“头雁”导师帮带1名或多名薄弱村(社区)党组织书记,以挂职锻炼、跟班学习等方式,“手把手”帮助薄弱村(社区)党组织书记提升履职能力水平。对敢想、敢闯、敢干的“头雁”示范村(社区)党组织书记,给予阵地建设、产业帮扶、人才培育等全方面支持,助推其通过发展产业增加村集体经济收入。
管理常态化,用好“考核棒”。常态化实施“十件为民实事”、述职评议、村(社区)党组织书记承诺践诺等工作机制,健全村(社区)党组织书记考核办法,实行平时考核、年度考核、任期考核,坚持每年按“好、较好、一般、差”评定考核等次,考核结果与评先树优、定向招考、待遇报酬等挂钩,强化考核结果运用,着力提升工作效率。常态化开展村(社区)党组织书记履职情况研判,对连续2年综合考核排名末位,工作推进不力、成效不明显或不适宜继续担任现职的村(社区)党组织书记,原则上予以调整,树立能者上、劣者汰的工作导向。
+探索建立村(社区)党组织书记在改革创新中的容错纠错机制,完善村干部基本报酬正常增长机制,落实正常离任村干部待遇保障机制,用好村干部收入与村集体经济效益挂钩机制,为村(社区)干部营造出愿担当、能实干的良好环境。积极推荐优秀村(社区)党组织书记作为“两代表一委员”候选人选、参与“两优一选”评选,优先推荐“头雁”“强雁”村(社区)党组织书记参加乡镇街道机关公务员、事业单位人员招录考试,进一步激发村(社区)党组织干事创业活力。