今年以来，宝鸡市陈仓区拓石镇认真贯彻落实省、市、区稳就业工作相关要求，结合巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作实际，坚持“就业优先，民生为本”工作主线，以“十大行动”为抓手，在劳务输出、产业发展、就业帮扶等方面多点发力，不断织牢织密就业保障网，有力助推群众稳就业促增收。全镇实现转移就业6873余人，各项就业目标任务均超序时进度，就业形势保持总体稳定。

“四级网格”明基数。统筹包片领导、包村干部、村“两委”、村民小组长和就业信息员、驻村工作队员等工作力量，创新“网格四级闭环”（领导包片、干部包村、村干部包组、组长包户）包抓工作机制，按照“镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人”要求，全覆盖摸清、掌握全镇7068名农村劳动力基础信息、就业情况、培训需求，动态管理转移就业信息系统及台账，做到底数清、情况明、信息准。着重对“三类人员”（脱贫户、监测户、搬迁户）和返乡农民工上门开展 “一对一”帮扶，推行外出务工人员定期报备制度，由镇劳动保障所对新增失业人员或就业人员进行跟踪服务管理，通过走访、电话抽查等形式按月逐村开展务工信息动态抽查，累计核实脱贫劳动力和一般户就业数据超过7068人次，宣传各项就业创业政策1000人次，为就业“外输内扩”打牢坚实基础。

“保姆服务”稳民心。充分发挥镇村两级就业创业服务站作用，配好管好用好劳动保障所和各村就业信息员工作队伍，“点对点”“面对面”为农村劳动力提供就业指导、职业介绍、创业扶持、职业培训、岗位推荐等“保姆式”就业帮扶服务。全年组织镇域劳动力参加市区“春风行动”等大型招聘会3次、网络招聘会2次，结合就业服务进“四市”活动，利用农集、庙会等开展就业创业政策集中宣传7次， 利用微信公众号、视频号等新媒体多渠道宣传就业创业政策27次，发布招聘信息87次616条，提供介绍就业岗位700个，新增就业人员400余人。结合“三个年”活动，统筹全镇民政、卫健、教育等社会事务工作资源，建立“挂、包、帮”联系机制，每季度组织空巢老人开展义诊巡诊活动并建立健康档案，每学期对留守儿童制定就学帮扶计划并进行家访，每月动态掌握留守人员生活状况并对符合条件的困难户落实临时救助等政策，不留余力做好外出务工人员亲属的关心关爱服务。

“应享尽享”用政策。常态化抓好“减、免、缓、贷”等援企稳岗政策宣传落实，年内为15名有个人创业意愿的群众详细解读小额担保贷款贴息政策，为3户镇域内经营实体企业上门宣传创业贴息贷款、一次性创业补贴等政策，鼓励引导下岗失业人员、退伍军人、大中专毕业生、返乡农民工自主创业。高效落实脱贫劳动力跨省务工一次性交通补助项目，为全镇311名省外务工和94名区外市内务工脱贫劳动力共发放一次性交通补贴16.98万元。积极申报以工代赈项目，充分发挥项目的辐射带动作用，年内在通洞村实施人饮项目，通过本村新成立的宝鸡惠通志恒建筑劳务有限责任公司，带动10名脱贫人口参与务工，发放劳务报酬8万元。提升公益性岗位对就业困难群体兜底作用，加强全镇33名公益性岗位人员管理工作，全年共发放工资性补贴19.4万元，确保就业创业各项政策用好用活用到位。

“因才施策”强技能。坚持“选”、“引”、“育”、“训”工作思路，按照“市场需求＋培训计划＋人员组织＋精准输送”的模式，通过对前期上门摸排的劳动力情况及收集的8600条各类培训意愿进行统计分析，针对市场需求大、带动人数多、体量较大主导行业制定了7条“菜单式”就业技能培训计划，以电子商务、手工用品制作等特色培训为主，以家政服务、产业发展等基础培训兜底，引导动员劳动力按需参训，全年拟开展各类就业培训1期50人次，持续发挥“土专家”、“就业能手”、“田间课堂”作用，建立外出劳动力春节返乡座谈交流会机制，通过“理论+实操+交流”等方式，全面提高镇域劳动力技能水平，真正做到变普工为技工、变零散为团队、变临工为稳定、变个体为品牌。同时，帮助引导大学毕业生、农民工等人员返乡创业、乡村能人就地创业，组织多名创业群众参与市、区创业培训，提高其经营管理能力和生产技术水平，进一步激发更多群众勇于创业、善于创业、成功创业。

“以点扩面”出特色。立足镇情实际，积极探索“点上开花、面上结果”的拓石特色就业帮扶新模式。在拓石村，依托村级集体经济合作社，创新发展“党支部+合作社+农户”发展模式，按照党组织引领、合作社带动、农户参与的“抱团”发展理念，引导农户通过资金入股、土地流转、投工投劳等方式，发展金丝皇菊、天然荞麦、水蜜桃等特色农业产业加工，由支部联合7名产业能手，结对帮扶53名农户农业产业发展，打造种植产业示范园1处，提供就业岗位6个，实现农民增收、企业发展、集体受益。在马家湾村，成立村集体运营宝鸡华美湾建筑劳务有限责任公司，吸纳带动本村及周边劳动力45人；并率先对接引进鹰亦博体育用品公司落户建成就业帮扶基地，分批动员组织周边35名留守妇女等因家庭现实情况等无法外出务工的在家劳动力参加棒球、足球制作的技能培训，吸纳本村及周边40余名劳动力实现稳定就业，年度增收30余万元，目前计划在孟家塬村、拓石村等镇域枢纽地段继续筹建帮扶基地，带动更多劳动力实现就近就地就业。