作者：陇县县委组织部 邓宇

  近年来，陇县认真落实中央、省、市有关部署要求，以“一肩挑”人员为重点，持续加强集中换届后村干部队伍能力提升和管理监督，锻造一支过硬村干部队伍，为乡村振兴打下坚实的组织保障。

在村干部能力提升上下功夫。全覆盖培训，每年对村党组织书记常态化全覆盖培训，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要必修课，围绕经济社会发展的重点难点问题，精心设计培训专题和课程，邀请省市专家领导、先进典型授课，切实从县级层面实现村干部综合能力提升。擂台比武拉练训，在全县开展组织工作服务高质量发展“擂台赛”，村（社区）党组织书记每年登台打擂，从党的建设、乡村振兴、产业发展、基层治理等方面亮成绩、找差距、长本领。重点专题现场训，充分利用县域杨佩侃干部党性教育基地、固关战斗遗址、烈士纪念园、陇州印记红色文化体验馆等红色资源，结合“红色研学”主题党日活动开展党性教育。以基层治理先进、产业发展良好的村作为观摩点，以乡镇为单位分批组织村“两委”干部开展“走村观摩”活动。  

在村干部日常管理上下功夫。盯住重点人，建立履职负面和重要事项报告“两个清单”，实行预警谈话、停职检查、责令辞职“3类措施”，推动村干部能上能下。建立乡镇纪委对村务监督委员会的指导管理考核机制，破解上级管理弱、同级监督软问题。建立村党组织书记重要事项报告制度，督促村党组织书记知敬畏、守规矩。管住重点事。实行村级小微权力清单制，规范低保评定、惠农补贴发放等38项权力运行流程，实现村干部“依单履职”、党员群众全程监督。全面落实村级“四议两公开”制度，制定《实施细则》，建立“县级抽查、镇级普查”制度，按程序决定村级事项。严格执行村党组织书记县级备案和村干部到龄离任制度。

在村干部激励保障上下功夫。破除瓶颈激励干。打破村干部成长天花板，健全完善村干部能上能下机制，推荐村干部担任“两代表一委员”，面向村干部群体定向招录公务员。探索试行村干部待遇与村集体经济挂钩机制，逐步推进全县村干部报酬待遇提升，消除村干部“后顾之忧”。选树标杆引领干。认真开展“优秀共产党员”“优秀基层党组织”评选工作，对推荐人选及党组织直接到村考察，经过自下而上、上下结合、多方征求意见，高质量选树先进标杆，有效引领创先争优。建强保障聚力干。实施村级党群服务中心综合服务功能提升行动，结合各村实际推动整改提升，保障村级组织运转和服务群众。推动村“两委”干部深入包组民户，走访了解群众反映的生产生活难题，实地查看帮办问题解决进展情况。2022年以来，围绕人居环境整治、疫情防控、文明创建等工作，召开党员群众座谈会、板凳会等千余场次，累计为群众办实事3千余件，有效打通为民服务“最后一米”。