近年来，紫阳县充分发挥对新就业群体的党建引领作用，围绕服务保障、解难纾困、成长培育、作用发挥等方面，不断强化创新举措，汇聚“五力”激发基层治理“新”动能。

聚焦党建领航强“合力”。建立县委两新工委牵头抓总、行业主管（监管）部门具体负责、属地兜底管理的工作体系，压实新就业群体的管理责任。结合“两个覆盖”集中攻坚行动，联同市管、民政、经贸等部门力量，开展“组织找党员、党员找组织、党员联系党员”的“双找一联”活动，组建“快递物流行业党支部”“快递行业联合工会”，让每一名党员“入列归队”，让每一名就业职工“有家可回”。一系列新探索、新回答，不断凝聚该群体思想共识，合力勾勒基层治理最大同心圆。

聚焦服务保障增“实力”。联合县总工会、县住建局等单位开展“有需求您点单”活动，走访了解新就业群体日常“酸甜苦辣”，重点掌握“急难愁盼”问题，不断推动“按需点单、接单办事”制度落到实处。常态化开展冬送温暖、夏送清凉、困难帮扶等活动，按需增设停车点、充电桩，为新就业群体建立6个“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”的幸福之家，打造“全省新业态新就业群体红色驿站”党建品牌。常年开放县社会组织党群服务中心，安排专人提供活动开展、学习培训、业务交流等后勤服务，做到新就业群体发展到哪里，党的组织和工作就跟进到哪里，让“党旗红”在新就业群体不断延伸覆盖，将党建“软实力”转化为新就业群体发展的“硬支撑”。

聚焦解难纾困添“动力”。针对新就业群体党建力量薄弱、党组织扩建难、活动开展难、关爱激励保障措施不足、行业主管（监管）部门工作积极性主动性不够等问题，县委组织部印发《关于进一步加强新业态新就业群体党建工作的通知》。按照“十个进一步”工作目标，通过“党组织组建”“评星晋级、争创双强”等活动倾斜奖补资金，加大经费保障力度。积极链接各职能部门服务资源，整合县总工会、交通、市管、司法、民政、工商等部门力量，开展政策宣传、法律咨询、劳务纠纷调解、技能培训等免费服务，每年组织评选“最美快递员”“红色方向盘”等活动，集中颁发获奖证书、发放“爱心礼包”，不断提升新就业群体的荣誉感和归属感，增强融入基层治理的“主人翁”意识。

聚焦成长培育提“能力”。县委两新工委将新就业群体党组织书记、党务工作者、党建指导员、党员队伍、就业员工等“五支队伍”纳入成长培育计划。县上每年对新就业群体党组织书记、党务工作者、党建指导员等至少开展一次集中培训，各行业主管（监管）部门结合实际所需常态化开展教育培训工作。先后发放《习近平谈治国理政》《党的二十大报告学习辅导百问》《非公有制企业党建》等红色书籍200余册，通过网络党支部推动党建应知应会800余条，指导党组织结合工作例会、线下培训等工作规范落实“三会一课”“主题党日”等党内组织生活。坚持以“双培养”为抓手，通过组织党员讲堂、专业知识讲座、微党课等培训学习形式，把党建融入业务工作的全方面、融入党员和骨干能力提升全过程，努力建设一支服务基层治理的高素质“新”队伍。

聚焦作用发挥激“活力”。积极探寻基层治理与新就业群体融合需求点，通过“社会温暖我、我温暖社会”双向奔赴，引导新就业群体积极参与志愿活动、承担社会责任，在共享共治中主动融入基层治理服务。充分发挥新就业群体“流动探头”优势，选聘19名快递小哥、外卖骑手担任“移动网格员”，召开专题会议明确职责，启动“随手拍”机制，运用“网格通”APP及时上传反馈，引导争当“民情收集员、流动宣传员、环境监督员、治安巡逻员、志愿服务员、食品安全吹哨员”。开展“新群体”服务“大民生”活动，组建志愿服务队6支，120余名快递外卖员向所在社区报到，鼓励他们发现社区“微问题”、认领为民服务“微心愿”，在“传递温暖有我”活动中做表率，争做创建幸福城市的“排头兵”。

欲致鱼者先通水，欲致鸟者先树木。下一步，紫阳县将把学习宣传党的二十大精神与加强新就业群体党建工作紧密结合起来，持续完善制度机制，积极探索基层治理新路径、新举措，推动“五同”工作机制高效落实，为建设幸福紫阳汇聚“新”力量，做出“新”贡献。

供稿：中共紫阳县委组织部 梁禹会