针对党建与业务“两张皮”、党建与中心工作深度融合不够、基层党建工作虚化弱化等突出问题，兴平市坚持问题导向，创新工作举措，“三定，四项”着力破解党建发展难题，实现党建与业务、党建与中心工作同频共振。

推行“三定”机制，着力破解“轻与重”的问题

推行定责任、定目标、定考评“三定”机制，压紧压实责任，推进基层党建工作的行动自觉。一是定责任抓落实。坚持“书记抓、抓书记”，全面落实党建“第一责任人”职责，各乡镇、各部门实行党委（党组）书记负责、副书记协助、组织委员（党务干部）主抓、班子成员协同责任制；建立清单式管理推进、无缝式责任分工、立体式督查落实机制，形成从上至下层层担当、“一岗双责”落地见效的责任链条。二是定目标提质效。围绕政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等，逐级细化任务签定党建目标责任书，让基层党组织清楚什么时候干什么、怎样干。实行清单式管理、项目化运行，把抽象任务变成具体清单，把定性要求变为定量指标，促使基层党建工作由虚到实、由定性向定量转变。三是定考评强运用。建立健全党建工作考评体系和激励约束机制，加大对重点任务督促检查和跟踪落实力度，把“软指标”变成“硬杠子”；组织开展党组织书记年度述职评议考核，倒逼和促进各级党组织“主体责任”及“一岗双责”落实。加强巡视巡察，强化对落实全面从严治党主体责任不力的问责，让失责必问成为常态，把党建“软指标”变成“硬约束”。

抓实“四项”举措，着力破解“虚与实”的问题

围绕党务干部选育、党员发展、活动阵地建设、党建品牌创建等基层基础，坚持“虚工实做”，让党建工作由“后台”走上“前台”，真正看得见、摸得着。一是抓选育强干部。通过“选”“育”“管”等方式，强化基层党务工作者队伍建设，全力打造“专心、专业、专注”党务工作干部队伍，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。二是抓质量强队伍。严格落实兴平市村社区发展党员制度，采取在后备队伍中“推”、在大学生中“选”、在致富能人中“挖”等方式，不断优化党员队伍结构。着力打好党员发展、教育培养、日常监管、关心关爱“组合拳”，全力打造党性强、能力优、作风硬的党员干部队伍。三是抓品牌强带动。围绕“党建+”，积极推行“党建+旅游富民、党建+基层治理、党建+乡风文明、党建+果蔬产业”等7个党建示范带建设，辐射带动全市13个镇办21个社区党组织，扎实推进党建工作整体建强、全域提升。四是抓阵地强堡垒。全市活动场所室内面积阵地设施齐全、布局合理，切实加强村（社区）活动阵地管理和使用，使其成为党员群众不断掌握新知识、接受新观念、学习新思想的红色阵地。

供稿：兴平市委组织部  作者：金曦 马艺芸