作者：陇县县委组织部  邓宇

  近年来，陇县始终把村级干部能力素质提升作为村“两委”班子建设的发力点，通过畅通渠道、教育培训、建立机制、完善体系，着力打造一支有能力、敢担当、善作为的村级干部队伍，为乡村振兴提供坚强组织保障。

多渠道选人用人，持续优化队伍结构。大力实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动，坚持德才兼备选人用人导向，全面开展村级换届“回头看”，对村“两委”班子运行情况逐一进行了分析研判，及时调整不胜任、不合格、不尽职的村党组织书记。不断拓宽选人用人渠道，重点从退伍军人、本乡本土大学生、外出务工经商返乡人员、农村致富能手“四类人员”中选育村级干部，激发村级干部队伍活力。目前，全县村干部中“四类人员”占比逐年提升。深化“雏雁培育”，采取个人自荐、党员群众举荐、村“两委”推荐相结合的方式，从辖区内现有致富带富能手、退伍军人、本乡本土大学毕业生、外出返乡党员中优化储备村级后备干部两百多名，建立村级后备力量到村跟班学习制度，以“跟班学习＋实岗锻炼”模式，打牢工作根基，确保村级后备力量需则能上、上则能用、用则放心，切实解决村干部后继乏人的问题。

多形式教育培训，持续提高能力素质。将村党组织书记教育培训纳入干部教育培训总体规划和年度计划，按照“缺什么补什么”的原则，聚力全面提升村党组织书记抓治理、促发展的能力，举办党建引领基层治理、村集体经济发展培训班，通过集中理论学习、“走出去”现场教学等形式，提高村干部理论水平和能干事、干成事的能力，县镇两级举办培训班10期，累计培训村“两委”成员2800多人（次）。建立村干部培养帮带机制，由乡镇领导班子成员、熟悉村情的乡镇干部对村党组织书记进行“一带一”“多带一”培养帮带，帮助教方法、理思路、解难题，引导村干部更好履职尽责。实施学历提升工程，与周边高校深度合作，在本地开班办学，鼓励村干部参加学历提升，学历提升学员学费由县管党费拨付，持续优化村干部队伍结构，整体素质得到大幅提升。

多方面奖励激励，持续激发干部活力。强化基础待遇保障，严格落实村干部管理，认真落实村级运转经费、村干部报酬月发放和离任村干部生活补贴等制度，将村干部报酬与抓党建促乡村振兴实绩相挂钩，进一步激发村干部干事创业的内生动力。探索试行村集体经济与村干部待遇挂钩，根据村干部对发展壮大村集体经济的参与度和贡献率，按照比例给予分红奖励。积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村干部担任各级“两代表一委员”，让村干部干有劲头、干有奔头。

多体系监督考核，持续规范队伍管理。健全完善村党组织书记县级备案管理、违纪违法信息通报、届中补配县级联审等制度，定期对村班子进行分析研判，及时撤换调整不适宜继续任职的村干部。严格落实村级干部年度考核制度，坚持“一把尺子量到底”，统一考核标准，将基层党建、乡村振兴、基层治理等重点工作列入考核的同时，将平常暗访督查、专项督查等一并列入考核内容，提升考核评价针对性。对在重点工作中不担当、不作为、失职渎职的，坚决予以调整，真正做到能者上、平者让、庸者退。