作者：陇县县委组织部 杨俊文

 近年来，以平台经济为代表的新业态飞速发展，外卖员、快递小哥、网约车司机等新就业群体应运而生并逐渐发展成为参与社会治理和社会服务的“新”力量。为凝聚好、服务好、调动好这一群体，推动产业发展与基层治理协同发力，陇县一直在着力探索新业态、新就业群体党建工作新格局。 

面对平台企业发展扩张快、组织架构变动频繁、党组织设置不规范，新就业群体党员数量少、流动性高、组织困难，党建工作难度大等问题和现状，陇县坚持党建引领为核心，通过摸底数、建机制、抓覆盖，构建起新业态、新就业群体党建工作的“四梁八柱”。

  开展调研摸底，形成规范清晰的全“新”底数。由县非公党委牵头，立足陇县重点特色新业态，聚焦电子商务、外卖送餐、快递物流等行业，对本县70家新业态企业，600多名外卖送餐员、快递小哥、运输服务、家政保洁等新就业群体展开调研。通过动员相关单位和社区党群工作者、党建指导员参与人员排摸，非公党委领导带队走访了解相关企业需求，联合县党代表、人大代表集中开展调研工作等方式，摸清新业态、新就业群体基本情况，征集基层治理的意见建议。同时，依托各镇“两新工作指导站”，打破区域界限，对新业态新就业群体现状进行深度排摸，并探索在陇县建立“红色驿站”快递物流服务站点。

 加强顶层设计，构建上下贯通的组织体系。着力构建条块结合、上下联动的党建工作体系，形成由县委组织部牵头抓总、行业部门各负其责、镇村兜底管理、平台企业积极参与的工作格局，积极打造“乡镇党委—社区党委—新业态企业党支部—党建指导员”的全链条、闭合式组织体系。同时，积极联系县级各职能部门，强化与镇域内相关企业的精准对接，建立直通车服务模式，切实形成多级联动、齐抓共管的工作格局。

 延伸组织触角，推动党建工作的有效覆盖。以头部企业为重点，推动党组织应建尽建，依托合作企业、网点站点和属地镇村灵活组建流动党员党支部。对暂不具备建立党组织条件的，通过镇村选派党建指导员、建立群团组织等方式，做好新就业群体的思想引领和凝聚服务工作。