作者:张 磊
近年来,延安市安塞区坚持规划先行,因地制宜、因村施策,有序推进集体经济发展壮大,持续引导各镇村蹚出符合自身实际的发展路径,有力助推乡村全面振兴。招安镇龙石头村便是安塞区发展壮大集体经济的一个缩影。今年以来,龙石头村围绕创建省级乡村振兴示范村的大好机遇,积极谋划编制了“一村一品”乡村振兴规划,积极推行“党支部+公司+农户”的运营模式,村集体股份经济合作社通过招商引资、土地流转、村民入股、领办村级企业等方式,发展集体经济实体,取得明显成效。
党建引领,绘就蓝图。龙石头村党支部严格落实区委深化“三有三创”制度的部署要求,进一步深化党员承诺闭环式管理(承诺-积分-评议),建立“一馆两室”(党员承诺制展馆,多媒体网络教室,档案管理室),利用数字乡村示范村的优势,提升阵地服务功能和乡村治理水平。充分发挥党支部领导核心作用,党支部采取建强集体经济、推行“345”工作法。即:三亮:亮身份(解决我是谁的问题)、亮承诺(解决为了谁的问题)、亮职责(解决我是干什么的问题);四干:支部引领带着干,党员承诺争着干,联户干部主动干,群众高兴积极干;五做到:党支部严格落实“三会一课”制度;党员按时足额交纳党费;党员干部积极参加党组织生活会和党日活动;党员干部严格执行网格化管理职责;有一套规范、完整、真实的档案资料和一本详实的会议记录。按照区委、区政府“双入户、三联系、五个一”工作机制,进一步巩固脱贫群众有产业,有活干,有稳定收入同乡村振兴有效衔接,积极宣传引导群众通过土地、房屋、资金入股变股民,为全村实现“五大振兴”绘就蓝图。
产业是基石,就业是保障。该村党支部确立了“长抓苹果、大棚,中抓樱桃、弓棚,短抓养殖、就业”的发展格局。规划赶2025年在川道龙石头村发展现代日光温室大棚30座,并对原有69座老式大棚进行改造。对樱桃采摘园的29座日光温室大棚和8座钢架大棚进行改造。配套机井、蓄水池、铺设管网、架设高低压生产用电,总长3500米,概算投资620万元,实现人工智能化管理目标。对老旧蔬菜大棚改造。配套机井、蓄水池、铺设管网、架设高低压生产用电,长4000米,概算投资480万元。李塔村组利用引进的龙头企业(黑萨羊业)发展100户带动家庭养殖场,建成养殖专业村。杨圪堵村组发展山地苹果园500亩,2022年创建高质高效杨圪堵果园示范园项目,面积150亩,概算总投资125.9万,建成杨圪堵采摘垂钓烧烤现代生活体验区。2022年计划投资200余万元在李塔村组建成75亩小龙虾套种莲藕示范基地。2022年利用坝地和梯田地推广复合种植玉米、大豆800亩。村党支部与包联单位北方特能集团建立引进人才计划,达成安置未就业大学生方案,为待业大学生创造就业平台;同时,每年开展一次“金秋助学”活动,村级设置公益性岗位5个,安置就业人数18人,通过劳务信息输出平台,就业32人。
项目支撑,夯实基础。2017年在全区率先实施了厕所革命;2018年全面开展了人居环境整治,柏油了环村路2公里,硬化巷道7条,改造生产路20公里,建成绿化带15公里,新建过水桥5座;2021年柏油了4个村组生产路,柏油路达到村组全覆盖;2021年实施了防汛河堤改造工程,既保护了农田又对水污染防治起了积极作用;2021年通过水利部门小流域治理项目,新修高标准农田300亩;2022年利用区级乡村振兴衔接资金80万元实施了人居环境提升改造工程,实现了亮化、硬化、美化目标;今年,为发展壮大村集体经济,争取区级财政资金100万元,发展小龙虾养殖产业35亩。
文旅融合,提高品味。龙石头村文化底蕴深厚、民风淳朴、交通便捷,产业发展势头强劲,积极挖掘“古、黄、红、新”等资源特点,发展乡村旅游,提升村庄品味。古老历史(通过招商引资于2022年7月前完成龙石头美丽传说体验基地、文化广场及河堤防洪工程建设;启动李塔古村落保护前期策划、包装工作)。黄土风情(在龙石头村建成10家农家民宿,统一门头、黄土色调、人行巷道工棚爬山虎着装,民宿主打农家“八碗”、环保土炕等特色。对150亩大棚樱桃采摘研学基地进行改造)。红色文化(申报新时代文明实践站建设、兵器加工厂等红色教育基地规划保护项目)。新风扑面(对李塔、杨圪堵两个沟道村组村容村貌进行整体提升,配套完善文化广场、环卫设施及管理办法;在2025年龙石头实现村组气化目标;2022年底前完成李塔古村落文化广场道路硬化工程;2022年启动建设龙石头村新时代文明实践站(建立宴会大厅、老年活动中心、新习俗、新气象、新风貌体验站);整合资源发展壮大规范完善村集体经济,建成全区首家村办集体企业(环保颗粒加工厂)。
乡村治理,有序推进。按照区委“十百千”工程要求,通过建设数字乡村示范村,为村民提供了便捷的服务平台,实现了村民办事少跑路、数据多跑腿目标。同时,党支部推行了“七个进村”助力“十个没有”,确保了村庄风清气正、邻里和谐共处。通过党风带家风、家庭,呈现出了一个好的家庭,通过政风带村风、民风,形成了一个好的乡风。随着一系列措施的有力推进,成效正在日益凸显。通过解决群众的等靠要思想,让他们在精神上站起来了;通过解决群众的“两不愁三保障”和安全饮水,让他们在物质上富起来了;通过政策继续扶持后续产业,让他们在生活上富起来了;通过脱贫攻坚成效巩固与乡村振兴的有效衔接,让村庄美起来了。