——安塞区推行“三亮三比三评”提升工作效能纪实

作者： 延安市安塞区委组织部 张宏林

  “你好，这是你的营业执照和餐饮服务许可证，请收好，并按规定张贴在店内醒目位置。”近日，安塞区行政审批服务局的流动审批服务车来到沿河湾镇一家即将开业的餐饮店门前，将新办理的证照送到了店主马海燕手中。“真没想到，才两天时间，证照就全部给我送上门了。”马海燕很惊喜。

　今年以来，安塞区以建设学习型、服务型、节约型、创新型、廉洁型机关为目标，深入推行“亮标准、亮身份、亮承诺，比学习、比作风、比业绩，组织点评、党员互评、群众评议”的“三亮三比三评”制度，着力破解机关单位党建工作“灯下黑”难题，用横向到边、纵向到底的制度力量，向不在状态、“躺平装睡”、光说不练等机关单位陋习和惯性“开刀亮剑”，全面建设让党放心、让人民群众满意的“模范机关”。

“我们以‘三亮三比三评’制度落地落实为职责，全力创建‘新政务、心服务’的党建品牌。”安塞区行政审批服务局局长常建伟说。结合党员承诺践诺活动，该局全面推行“首问负责制、限时办结制、一次性告知制、预约办件、延时服务”等服务措施，推出58项“一件事一次办”事项，免费提供送证上门、政务专递等服务，大幅缩短办理时限、提升审批效率，努力做到党建更有温度、审批更有速度、服务更有力度、改革更有深度。

　安塞区委组织部相关负责人表示，推行“三亮三比三评”制度既是机关单位常态化的学习、作风、业绩擂台比武，也是把机关党的建设从“办公室”“会议室”“展板和PPT”中直接拉到田间地头、发展一线、群众面前的一项措施。今年第二季度，一些部门单位“三评”排名靠后，“一把手”在全区干部会上作了检查。第三季度排名靠后的机关单位成为纪律作风整顿的重点对象。

　对党忠诚，始于足下；服务群众，干在日常。在落实“三亮三比三评”制度中，安塞区立足干部纪律作风整顿，挖渠引水，激发潜能，把机关党建工作焕发出的活力动能精准导流到促进全区中心工作上。

“在办理建筑工程施工许可证环节当中，我们把过去的4个材料压缩为2个材料，办理时限由60个工作日压减为20个工作日。”在第二季度被评为“服务群众好党员”的安塞区住建局干部雷雨说。

　眼下正是大棚新茬蔬果即将上市的“节骨眼”，安塞区农业农村局党委充分发挥各党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，将党建工作和业务工作深度融合，抓党建促业务，抓学习优队伍，抓整治转作风，大力推进乡村产业振兴。该局党委抽调60多名党员组成秋收、秋播、秋销“突击队”，深入大棚、果园、市场，帮助农民发展产业、提高收入，推动党建引领农业农村各项工作出实效。今年上半年，安塞区实现农林牧渔业总产值10.8亿元，增长7.1%，第一产业增加值6.26亿元，增长5.7%，位列全市第三。

 “棚里的黄瓜这两天已经开始脱花拉刺了，刚好赶上大田黄瓜下架，好好细心管护，把产量提上去，一定能卖上好价钱。”国庆放假第3天，下派到镰刀湾镇段先则村的第一书记张贵宝挽着裤脚，两手沾满泥土，在大棚里给残疾人种植户边帮忙、边交代。安塞区经发局党委副书记郭建勋表示，“三亮三比三评”制度接地气、有活力。“亮、比、评”的结果看得见、摸得着，各支部和党员对这项制度心里服气，实实在在地提升了工作干劲。党员干部人人比学习、比技术、比业绩，机关作风转变了，发展实绩提升了，群众评价提高了。

　欲筑室者，先治其基。推行“三亮三比三评”制度以来，安塞区136个机关党组织、2409名在职党员亮出承诺6818条，已兑现3214条；各支部组织开展各类集中学习564次，交流分享学习296次；结合干部队伍作风专项整治行动，全区修订完善272项工作制度，制定廉政风险防控措施986条。截至9月底，安塞区评选服务标兵（先锋）1088名、红旗窗口（科室）544个，累计受理各类服务事项5711件，实实在在为群众解了难题、办了实事。