作者:陇县人力资源和社会保障局 刘淑宁
乡村振兴,人才先行。近年来,陕西陇县紧盯乡村人才发展中的“急难愁盼”,综合施策,多措并举,为乡村人才成长成才提供机会,营造良好的发展生态,进一步激发乡村人才“心”动能,为助力乡村振兴集聚蓬勃力量。
加强素质教育,让乡村人才有提升的机会。对县内返乡大学生、退伍军人、专业技术人才、实用技术人才开展全面调查摸底,从中选出具有一技之长、带动效应明显的农村致富能手和各类“土专家”“田秀才”,建立农村实用人才信息库,以镇、村为单位编制乡村人才地域分布、行业领域图谱,实时维护管理。举办乡村振兴大讲堂,采取走出去、请进来的方式,开展送政策、送科技、送服务等活动,每年有计划选派50名专技人员、致富带头人外出观摩实践、交流学习,邀请大中专院校、科研院所专家教授办班培训,现场传经送宝,全面提升乡村人才能力素质。目前,全县累计收录各类乡村人才管理信息6100多条,组织教体、卫健、农业等系统优秀人才外出交流学习300余人次,邀请省内外知名专家教授举办专题研讨发展论坛3场,举办奶山羊养殖、粮食种植、中药材栽培等职业技能培训40多场次,累计培训3700余人次。
搭建服务平台,让乡村人才有展示的机会。结合入库人才专长和特点,打造生产助力、经营管理、文化繁荣、技能帮带、社会事务五个功能团,推行结对式帮扶、菜单式服务、链条式发展、组团式协作、学堂式传承服务模式,为企业、合作社、农户提供全方面、无死角服务,让乡村人才创新创造活力充分迸发,为人才干事创业、施展才华提供了广阔天地。截至目前,全县已有1089名农村实用人才纳入信息库管理,开展技术帮扶、答疑解惑、咨询指导等各类服务5600余人次。
优化创业环境,让乡村人才有致富的机会。聚焦“四大百亿”产业集群,依托“五区建设”,搭建创业孵化平台,将各类专业技术人才放到技术中心、重点领域、关键岗位、重要工序等培育锻炼,鼓励有能力的乡村人才自主创业,办企业、兴实业。建立乡村人才创业优惠机制,在项目报批、土地流转、资金补助、信贷扶持等方面给予优先安排,加快人才项目资助资金审核进程,支持对承租国有资产类经营用房、科创载体的人才企业予以租金、物业费减免。提供技术指导,在工商注册、税款缴纳、政策资讯、市场信息、产品推介等方面提供专业服务,让乡村人才充分享受政策红利,激发人才创新创业的积极性。近年来,乡村人才创新创业“回归率”“成功率”大幅提升,新增小微企业1000余户,企业、个体户、农民专业合作社三种市场主体突破了万户大关。
加大表彰力度,让乡村人才有出彩的机会。打造非遗集聚区、文化体验区、景观园林示范区等乡土人才成果展示交流平台,开展“杰出人才”“领军人物”“首席专家”“能工巧匠”等评选表彰活动,让乡村人才出名、出彩,营造尊才重才爱才的浓厚氛围。建立县委领导逢年过节慰问乡村优秀人才制度,加大对乡村人才的表彰力度,提高乡村人才在各级各类评选表彰活动中的名额分配比例,增强乡村人才荣誉感和归属感。在陇县第十七届委员会第二次全体(扩大)会上,95名优秀乡村人才得到县委、县政府表彰。
畅通上升通道,让乡村人才有进步的机会。注重对乡村人才的政治引领、政治吸纳,对有发展潜力、政治成熟、致富带富能力强、群众基础好的乡村人才,采取村组推荐、乡镇挑选、集体研究、择优吸纳的方式及时纳入村级后备干部进行管理,对政治素质好、群众评价高、工作作风实的乡村人才,同等条件下优先推荐担任“两代表一委员”,提升乡村人才社会地位。同时,持续加大基层服务人员、优秀村干部等多类人员中招录公务员力度,打通乡村人才前进有阶梯、上进有台阶的成才之路。去年以来,全县从乡村人才中选拔进入村“两委”班子369人,推选“两代表一委员”137人,招录公务员11人。