——陇县农业农村局“百日提升”行动工作纪实
作者:陇县农业农村局 李文涛
陇县农业农村局紧扣省市县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“百日提升”行动部署要求,聚焦农业农村年度重点工作,按照“帮、常、快、优”四字诀,全力促进农业农村高质量发展,打造产业兴、村庄美、农民富的乡村振兴新局面。
抓好一个“帮”字,建强联农带农机制。以全县882户龙头企业、合作社、经营主体、家庭农场等产业基地为依托,营造良好联农带农环境,通过现代种养业、农产品加工流通业、龙头企业等服务密集型企业带动群众长期就近务工达2.2万人,季节性务工超15万人次。充分发挥“龙头企业(基地)+技能培训+返租倒包”模式优势,特色产业基地延链补链强链,三产融合发展,效益明显,促进群众就近就地就业,不断增创就业岗位,持续提升务工群众行业技能,稳步增加群众收入水平。
依据《陇县特色优势产业发展奖补资金管理办法(试行)》,对带动1000户脱贫户户均增收10000元及以上的经营主体列支652.6万元进行奖补;为全县307户发展特色农业产业的监测对象发放产业奖补资金75.304万元。印发《陇县2022年新型农业经营主体贷款贴息工作方案》,列支200万元对市场主体进行贴息。通过政策扶持,激励有劳动能力且有发展产业意愿的监测户积极发展种养产业,激发经营主体带动产业发展的潜能,促进县域农业特色优势产业竞相发展。
坚持一个“快”字,聚力农特产业项目推进。联合县级7个行业主管部门印发《陇县财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》、印发《2022年陇县产业振兴实施方案》,为提升项目资产规范管理质效做好政策保障。2022年全县产业项目资金总投入9107.63万元,占衔接资金总量57%,超额完成省市指标要求。出台《产业帮扶资金项目管理实施办法》,充分规范产业项目运行流程,今年已按照镇村申报、产业主管部门初审、县级评审、项目入库、依照资金计划遴选、计划下达、项目公示流程,以村级股份经济合作社为主体,实施产业项目83个,严格执行项目管理制度,确保计划科学、过程规范、资料齐全;项目开工、完工进展情况均达到省市时序要求。
县产业振兴工作组办公室及时督促2022年衔接资金和涉农整合资金产业项目实施情况,依据项目归属镇划分安排专人逐一跟进,并采取不定期现场督导检查形式,确保项目按照建设内容和时间节点要求实施到位。截止目前,已开展专项督查30余次涉及83个项目。确保2022年第一批项目44个,总投资4124.34万元,总体完成进度达90%以上;第二批项目39个,总投资3579.19万元,目前总体项目完成度达80%以上。
突出一个“常”字,做好农村人居环境整治。县农村人居环境整治工作领导小组积极行动,以“厕所革命”、农村垃圾治理、村容村貌提升为主攻方向,常抓不懈推进农村改厕、加强农村垃圾收集转运处置体系建设。印发《关于深入开展农村人居环境整治提升秋冬季攻坚行动的通知》、《关于开展干干净净迎“盛会”持续推进村庄清洁行动的通知》,督促各镇聚焦重点抓清洁、坚持不懈抓提升、多措并举抓动员,逐项对标对表,加强组织领导,强化统筹协调,健全长效机制,抓好调度督导,扎实开展村庄清洁系列专项行动,完善日常长效清洁维护机制,实现村庄清洁常态化、持续化、制度化。稳步推进农村厕所革命,实施农村改厕质量提升年活动,对“回头看”发现近10年以来改造的问题厕所全部整改到位,年度户厕改造任务3364座,已完成90%以上。
近期全县10镇104个村全面行动,以八清一改”为重点,对村庄周围、道路两侧、沟渠河岸以及易造成监管缺位地区的生活垃圾、生活污水,加强人手、动用机械,“一扫光”式清理。截至目前,全县已累计发动干部群众1.7万人次,出动机械763台次,清理垃圾2300吨,清洁村庄道路1226.6公里,清理村内水塘54口,清理村内沟渠743.7公里,清理农业生产废弃物333.63吨,开展村庄消杀1046次,推动农村人居环境风貌全面提升。
紧盯一个“优”字,推进“三农”工作高质量落实。依托现有资源,围绕县域特色产业发展需求,将“农技专业技术人员”“科技特派员”“乡土专家”“种养能手”“职业农民”“新型经营主体负责人”发动起来,为全县104个村配齐“产业发展指导员”。成立了“山羊卫士”“苹果管家”“香菇保姆”三支技术服务队。聘请西农大、陕师大等专家教授22人定期驻陇指导,为产业发展保驾护航。
通过83个涵盖特色产业全产业链提升、农业机械社会化服务、产业园区设施配套等内容的农业产业项目实施,为县域320亩苹果园配套了水肥一体化滴灌设施,维护提升、新修建大棚406座,新建蔬菜保供基地300亩,提升食用菌基地2个,配套饲草收割机、打捆机、喷药机、小麦收割机等农机具50多台套,硬化各类产业园区生产道路1万多米,配套智能温室大棚。充分提升县域产业发展基础条件,为全县产业延链强链提供坚实保障。