黄龙县践行以人民为中心的发展思想，把群众对美好生活的向往作为基层党建的时代主题，坚持问题导向和目标导向相统一，创新推行五级联动工作机制，整合资源要素，突出组织优势，强化数字赋能，优化服务载体，打通服务群众“最后一米”，让广大人民群众有了更多获得感、幸福感。

整合资源要素，凝聚发展合力。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，集聚各方优势资源下沉一线，形成“握指成拳”的工作合力。纵向建立“县委领导、基层党委落实、党支部组织、党小组联户、户管人”的上下联动工作体系；横向统筹各部门、单位、国企党建资源；点上跨领域、跨行业、跨层级、跨地域、跨产业组建“五域协同”融合体；面上推行“一图一册一账一卡”，做到不漏一户一人，最大限度凝聚党建引领基层治理工作合力。疫情防控中，做到核酸检测、疫苗接种、人员管理3个100%。日常工作中，将“我为群众办实事”贯穿始终，充分发挥“两个作用”，紧密联系群众、了解群众、关心群众、服务群众、赢得群众。

突出组织优势，增强服务质效。把优化组织设置、加强队伍建设作为延伸党组织服务触角的关键环节，推动广大党员干部下农村、进社区，亮身份、作承诺、抓落实，尽心竭力为群众做好事、办实事、解难题。延伸党组织“神经末梢”。农村围绕党建引领乡村振兴，坚持把党小组建在产业链上，社区围绕党建引领基层治理，把党小组建在网格上，机关部门围绕党建引领业务提升，把党小组建在应急处突、生态旅游、安全生产等发展一线，全县设立党小组397个，每个党小组成员包联服务群众5-10户，实现党的组织、党的工作全覆盖。选优配强党小组力量。通过组织推荐、个人自荐、群众公选的方式，选优配强党小组组长及成员，当好“七大员”“四种兵”。组织1080名机关党员干部下沉社区，按居住地编入党小组常态化开展志愿服务，实现“社区吹哨、党员报到”。分类施策精细服务。坚持逐户摸底，按照家庭结构、经济收入、利益诉求等方面，将服务对象分为“放心户、关心户、暖心户、连心户”，对应推行“在线、一线、热线、专线”服务，实现“小事就手办、急事马上办、难事联合办”，精准服务、帮困解难。

强化数字赋能，快速高效便民。运用智能化手段，畅通信息渠道，上联县委、下达群众，消除以往信息沟通和工作落实中的时间差，打通服务空间上的“肠梗阻”，实现政令畅通、一贯到底、服务有声。突出线上智慧服务。依托微信视讯系统建立线上“民生会客厅”56个、“五级联动信息小组”768个，开设“爱黄龙”APP百姓问政、便民服务专栏，收集民意、解除民忧，实现让数据多跑路、群众少跑腿。开通“绿色便民通道”。建立应急处突信息快反机制，平时逐级下达指令、安排部署工作；战时根据突发情况紧急程度，党小组可越级上报，县委可直联一线，以“及时预警、快速反应、追踪办理”实现协同联动和高效处置。集聚数字信息资源。整合公安、城管、应急等相关领域数据资源，构建横向到边、纵向到底的信息网络综合服务平台，实行群众诉求分级交办，形成上报、受理、分流、办理、督办、评价的闭环管理体系，实现从单一粗放式管理向综合精细化治理转变。

优化服务载体，推动“三治”融合。“五级联动”工作机制切实将党的组织优势转化为治理优势，激励广大党小组成员广泛融入基层治理，引导人民群众变“被动配合”为“主动参与”，自觉守法用法、崇德向善、自我管理，纵深推进城乡基层治理。善用“自治”激发活力。规范落实“四议两公开”，深化“小城家园”社区治理品牌，推广“民生议事厅”“板凳会”“红九条”等特色做法，做到“开放说事、民主议事、科学定事、合理干事”，实现群众自我服务、自我发展。加强“法治”兜底保障。统筹执法资源，深化“四警包村”，引导群众积极参与“平安村、无诉社区（村）、平安家庭”等创建活动；推行“四所合一”，升级“一站式”服务，着力提升基层法治化服务水平。注重“德治”教化引领。倡导践行社会主义核心价值观，深化“一约四会”制度，深入推行“善行义举榜”评选，常态开展“小蜜蜂志愿服务”，大力推广优良家风家训，培育和谐家风、文明乡风、淳朴民风。