为深入实施党员教育“五色”管理，宝鸡市陈仓区结合阳平农村实际做好做实教育带动的后半篇文章，阳平镇探索建立“带学、督学、送学”的三学机制，针对不同党员群体，精准施策，加强分类教育管理，增强党员教育“五色管理”的针对性和实效性，不断夯实基层党建工作基础。

“带学”为关键少数强基铸魂。阳平镇建立“三级联动”学习机制，督促各级党组织把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为组织生活的首课，主课和必修课。一是镇党委书记组织党委学习中心组学习，坚持以上率下，确保先学一步、深学一层，切实发挥“头雁效应”；二是党建分管领导通过召开支部书记例会，组织各支部书记、副书记学懂弄通，学习习总讲话、贯彻中央精神、传达上级要求、培训党务知识，突出重点，建强基层党组织堡垒；三是包片领导划片包抓讲、党委委员交叉补、对学习不够的集体开展讲党课，补齐短板，切实将党性教育融入日常，抓在经常，不断增强学习教育实效。

“督学”为外出党员充电蓄能。建立外出务工党员流动管理信息台账，针对外出务工党员流动分散难聚集的实际，建立外出务工和流动党员微信群，指定“绿色”党员中学习能力较好的为“督学员”，带领“黄色”党员中学习不达标的开展学习，依托“学习强国”学习APP、“陕西先锋”“宝鸡先锋”“陈仓先锋”“阳平党建”微信公众平台等载体推送学习资料，通过“指尖课堂”将最新方针政策传达至每一位党员。采取布置“学习作业”的形式，要求外出务工党员参与网上答题、撰写心得体会，每月给所在支部汇报思想动态，通过“收作业”形式督促流动党员加强自我学习，不断丰富教育管理途径。党支部每月对按要求“应交作业”的党员进行不少于10%的抽查，镇党委在抽查基础上再进行10%的抽查，每季度由各支部抽取10%进行点评，镇党委再进行抽查回访，通过建立流动党员学习跟踪台账，对学习不达标党员及时进行“补课”，确保“一个都不掉队”。

“送学”为特殊党员壮骨补钙。对体弱多病、年龄偏大行动不便的党员开展“送学上门服务”，由包村干部和村“两委”干部轮批次将学习内容传达到位。传达最新文件及学习精神，确保党员教育不漏一人。一是通过面对面“讲学”的方式开展省市党代会精神宣讲，通过通俗易懂的讲解，将学习精神传达到位；二是通过“陪读”“以听代读”的方式与老党员一起学习习近平总书记重要讲话指示精神；三是开展为有阅读能力的老党员送去《习近平治国理论》《论中国共产党党史》等必要书籍、报刊等学习资料，方便其在家自学；四是加强走访沟通，将年老体弱党员作为征求意见的重要群体，通过了解他们思想生活状况，解决年老体弱党员学习生活中遇到的困难，收集他们的意见和诉求，推动教育管理向纵深发展。