(通讯员刘娜)今年以来，安塞区劳动保障监察大队加强党建引领，促进党建和业务工作深度融合，齐抓共管，紧盯目标，切实增强党员干部的政治觉悟和担当意识，全力以赴投身于保障农民工工资权益的民生工程，在维护社会稳定工作中成为坚强的战斗堡垒。

党建引领”重”宣传,建立党员宣讲队,开展了“八进八问”宣传活动,即进机关事业单位、进镇街、进在建项目工地、进餐饮服务行业、进油气企业、进石厂机砖厂、进国有企业、进工业园区;问《条例》知不知晓，问用人单位劳动合同签订情况，问实名制管理落实情况，问用人单位是否向农民工发放工资清单，问用人单位按月支付，银行代发情况，问用人单位是否委派劳资专管员，问是否有维权告示牌，问农民工怎样维权。通过八进八问，使用人单位和劳动者对《条例》有全面详实的认知，确保用人单位和劳动者的合法权益。坚持从源头治理拖欠工资问题，发挥行业监管职能作用，各司其职，协同治理。同时该区劳动保障监察大队党小组全面推进学习宣传贯彻条例，大力营造“学条例、用条例”的浓厚氛围。采取六步式宣传《条例》，定点定位逢集遇市宣传，设《条例》咨询处，务工人员注意事项咨询处，投诉举报案件接待处，劳动争议咨询处；全区用工企业LED电子屏滚动播放《条例》宣传标语；宣传车扩音器全区播放《条例》音频；安塞区劳动保障监察大队微信公众号宣传《条例》；派出党员到用工企业进行宣传、讲解、座谈；要求用人单位悬挂横幅、LED屏等方式进行宣传。通过六步式宣传，使用人单位和劳动者做到《条例》人人皆知，个个明白，确保《条例》有序实施，打下了扎实舆论基础。在全区营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。确保《条例》学习宣传贯彻取得实效，推动劳动监察工作再上新台阶，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

党建引领”消”隐患。今年以来，该区劳动保障监察大队党小组每名党员在日常结对和上门服务中，充分发挥“前哨尖兵”作用，在日常沟通、联系、对接中及时收集项目工资发放等方面的异常情况信息，第一时间反馈、处理。今年该区重点对在建项目“八项制度”的落实情况专项检查。开工项目均要办理施工许可证；落实实名制，对农民工基本信息，身份证号码、工种、家庭住址、联系电话、进行一一比对，确保高度一致；落实农民工工资保证金，建设单位在开工前按照保证金管理办法缴纳标准进行缴纳；落实农民工工资专户，施工总承包单位实施银行转账支付农民工工资；落实按月支付，施工总承包单位按月代发农民工工资；施工过程结算，在房屋建筑和市政设施工程发承包合同范围内，发承包双方结合项目实际，依据合同约定的支付周期或工程进度节点，进行支付农民工工资；工程款支付担保，施工总承包单位找一个资质等级高，资金雄厚，诚信度高的单位来担保工程项目，确保施工总承包单位农民工工资不拖欠；设立维权告示牌，牌上要明确建设单位、施工总承包企业、分包企业和劳务公司法人、办公地点、联系电话、以及劳动保障监察、劳动争议仲裁和法律援助中心的投诉电话、单位地址，最后还要注明本行政区最低工资标准等信息内容,通过一系列举措,着力让劳资纠纷矛盾化解在基层一线、消灭在萌芽状态。
党建引领”强”执法。该区劳动保障监察大队党小组对恶意欠薪或因欠薪引发较大群体性事件的企业和有关人员，加大恶意欠薪惩戒力度，使欠薪企业和个人“一处违法、处处受限”，实行“十制”惩戒法。提醒制，对存在欠薪行为的用人单位下发提醒函；约谈制，对存在恶意欠薪行为的用人单位法定代表人进行约谈，保证以后再不发生恶意欠薪行为，并进行详细自查，上报用工情况，引以为戒，下不为例；经济处罚制，对存在恶意欠薪行为且情节严重的，按照《陕西省劳动监察条例》第三十五条规定，进行经济处罚；列入“黑名单”制，符合《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》（人社部规<2017>16号）规定情形的，列入拖欠农民工工资“黑名单”，并落实“黑名单”惩戒措施；诚信等级评价制，对发生欠薪案件的用人单位，诚信等级评价为C级；问责追责制，对发生恶意欠薪行为用人单位的党员领导干部移交纪委，进行追责问责；刑事责任制，对责令用人单位限期支付，逾期不支付，违反治安管理处罚条例的，移交公安机关依法处罚，涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪的，移交司法机关依法追究刑事责任；联合惩戒制，对存在严重欠薪行为的用人单位，按照国家2017年11月出台的《关于对严重拖欠农民工工资用人单位及有关人员开展联合惩戒合作备忘录》的要求，联合公安、住建、交通、水务等部门实行联合惩戒；强制执行制，对拒不支付或无力清偿劳动报酬的用人单位，移交人民法院并申请强制执行，追讨农民工合法劳动报酬。该工程建设项目竣工后由劳动保障监察大队出具劳动用工鉴定报告。
目前,该区劳动保障监察大队党小组累计收缴各类建设项目和油气企业农民工工资保证金295处，缴纳3751.75万元 ，剩余农民工工资保证金124处，1193.37万元。其中2021年共有48处缴纳农民工工资保证金，金额为369.5万元，退还30处，金额为289.02万元。
下一步，安塞区劳动保障监察大队党小组将继续围绕“强党建、抓监管、惠民生”的目标，以开展“三亮三比三评”党史学习教育主题活动为抓手，以“我为群众办实事”实践活动为重点，坚决落实区委区政府关于根治欠薪的有关工作部署，切实维护企业和劳动者的合法权益。