作者：钟倩倩

今年以来，安塞区化子坪镇党委严格按照“守底线、抓发展、促振兴”工作主基调，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴工作有效衔接、完善防返贫监测帮扶机制和抓实抓细问题整改，使抓党建促乡村振兴工作引入了源头活水。

提高工作目标，健全工作体系

建立镇级党群服务中心。按照镇党委、政府的职能职责和群众在产业、人才、文化、生态、组织振兴方面的实际需求，科学设置数据信息、公共服务、邻里维护、产业帮扶、证照代办等服务窗口，实行干部轮岗坐班制度，精细、精准化开展便民代办服务，做到了一厅式办公、一个窗口受理、一条龙服务，提高服务效率，方便群众办事。

建起乡村振兴工作专班。组建了农业产业开发、生态环境保护、乡风文明实践、矛盾纠纷调处等4个工作专班，心贴心、面对面服务群众，村级组织和群众有什么需求通过电话预约，就能享受到各项上门服务，实现“群众点菜，政府买单”，真正打通服务群众“最后一公里”。

建成村级微服务工作站。在11个村建成了村级微服务工作站和村级道德银行，着力解决群众的“急难愁盼”和“以善小而不为”的问题，以社会主义核心价值观为引领，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。将镇党委政府领导班子成员和相关服务人员的联系方式印成卡片，发放到服务对象手中，畅通联系渠道。培育挖掘乡土文化人才，以村“两委”班子成员和驻村工作队、网格员为主体，聚焦“两不愁三保障”及饮水安全等核心指标，强化监测帮扶，巩固脱贫攻坚成果。

夯实基础，建强战斗堡垒

支部联建。针对西沟、纸坊坪、河西沟等6个没有“实体”经济的村，在河西沟村成立了由西沟、洞湾、红咀、石山、纸坊坪、河西沟组成的联合党总支。今年在河西沟新建五型大棚5100米，平均每村新建大棚850米，年内每村集体经济平均增收8.5万元，针对芦草砭、油坊坪、杨园等5个“实体”经济薄弱的村，在芦草砭成立由芦草砭、张岔、化子坪、油坊坪、杨园联合党总支。今年新建村集体经济五型大棚4500米，平均每村新建大棚900米，年内每村集体经济平均增收9万元。既解决村集体经济薄弱的突出问题，又解决了村集体经济租金收缴和后期维护管理难的矛盾。

产业联盟。以张岔、化子坪、芦草砭乡村振兴产业基地为依托，带动洞湾、石山、红咀等6个脱贫村发展壮大村集体经济，年内收入达66.7万元。收益使用上实行严格执行“村财镇管区监督”和“一定两议三监督”的管理办法，打造飞地经济“2.0版”。

企地联帮。借助“万企兴万村”机遇，加强交流，利用驻地油气企业多优势，积极对接长庆采油四厂、华油LNG等企业帮带洞湾、杨园、化子坪等村发展壮大村集体经济。今年，驻镇企业共资助村上约56万元，主要用于农村人居环境改善、产业道路建设和脱贫户公益性岗位等。

资源联享。以杨园7.65兆瓦光伏扶贫电站为依托，今年预计为全镇11个村684户脱贫户带来收益分配资金547.2万元。通过按期分红、按股分红、年终分红、公益性岗位奖补等方式，严格按照2:8比例即20%用于村级公益事业支出和村集体产业培育，剩余80%用于扶持奖补脱贫户、边缘户发展产业项和奖励激励先进典型，实现了过去“单打独斗”“各自为战”向现在“联动协同”“抱团取暖”的转变，厚植村集体“家底”。

建成集群，打造过硬队伍

创树“乡村振兴”标兵。引导农民党员重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线、方针、政策。学习新时期“三农”工作、乡村振兴的政策法规，使党员队伍不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

创树为民服务标兵。全体驻村工作队员、村干部和网格员立足本职岗位实际，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，全力解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事，使党员队伍成为树牢宗旨意识的模范。

创树乡风文明标兵。要求脱贫群众要带头移风易俗，破除陋习，做到厉行节约，不大操大办红白喜事，抵制“天价”彩礼，不信邪教、不参与赌博，带头抵制歪风邪气。积极主动参与疫情防控、新时代文明实践、环境卫生整治等志愿服务活动，大力开展“文明家庭”“好媳妇”“好婆婆”“十星级文明户”等评选活动，使科学、文明、向上成为村民的共同追求和价值取向。

严管厚爱，建立长效机制

精心做好防返贫动态监测帮扶。突出抓好监测对象全覆盖、识别程序规范化、帮扶措施要精准、退出环节要严格四个关键环节，探索推行了防返贫监测和帮扶“六步工作法”，实行家庭收入“红、黄、蓝”三色预警工作机制，对所有监测对象家庭收入低于6700元的发出红色预警并纳入监测范围；对家庭收入在6700-10000元的发出黄色预警并及时予以干预并强化帮扶跟进；对家庭收入高于10000元的实行绿色管理。截止目前，共新纳入“三类户”2户7人，风险消除4户11人。

精确落实产业就业帮扶。常态化协调帮扶单位和包扶干部根据脱贫户家庭实际情况，理清发展思路、选准产业项目，重点在棚栽、养殖、小杂粮种植上做文章，共落实产业帮扶218户，其中大棚26户、养殖35户、小杂粮种植178户。落实“就业实名制”台账管理，做到基本情况、就业愿望、就业状况“三个清”，帮助开展技能培训、劳务输出，截止目前全镇共落实公益性岗位384个，其中区级公益性岗位70个、村级光伏公益性岗位314个，申报转移就业交通补贴20人，确保了监测对象不发生返贫、致贫现象。

精准推进乡村治理。下大力气改善农村基础设施和公共服务，解决群众急难愁盼的问题。编制完成张岔、油坊坪、化子坪等11个村乡村振兴规划，争取项目启动实施省道106线化子坪段大修改造，完成化子坪镇、油坊坪、洞湾等村天然气入户前期准备工作，预计10月底实现通气，累计投资200余万元改造村级党群服务中心11处，村庄面貌焕然一新、基础设施大为改善。