——汉中市南郑区积极探索推行“红色管家”小区微治理模式

 （通讯员  李靖  余玄）  近年来，汉中市南郑区坚持把党建引领作为城市小区治理的主要抓手，大力推动党的组织、阵地和群众路线落实到小区。为进一步理顺社区、业委会、物业三方关系，确保各项管理和服务事项件件有人抓、事事有人管，切实提升居民群众的归属感和幸福感，汉中市南郑区在大河坎镇艺苑社区党委等地先行试点探索后在全区推行“红色管家”小区微治理模式，全力打造“共建、共治、共享”体系，点燃了小区治理“新引擎”。

树立“红色标杆”，建强“一支队伍”。由镇（街道）党（工）委统筹协调，充分发挥社区党组织核心引领作用，坚持优中选优原则，以自愿、志愿为前提，通过党员报名、网格员推荐、小区党支部初审、社区党组织审核的程序，将小区网格长（网格员）、党员楼栋长、单元长和业委会成员、物业服务公司人员、辖区各类社会组织和服务机构负责人、志愿者等纳入“红色管家”队伍，全区共为31个小区党支部选任“红色管家”596名，统一由小区党支部进行日常管理和调配，构建起“街道党工委——社区党组织——小区党组织”三级联动治理格局。同时，研究制定《“红色管家”考评规则》和《红色管家服务手册》，进一步规范服务内容和流程，明确宣传政策、开展走访、关心关爱居民的三项职责，要求党员入户开展工作穿红马甲、佩戴党徽，确保切实维护好党员良好形象。

激活“红色细胞”，发挥“三个作用”。坚持问题导向，完善需求清单、资源清单、项目清单，主动为居民提供精准服务。一是当好信息采集员。认真开展业主遍访行动，每个管家按照每月10—20户，通过上门走访、偶遇闲谈、个别访谈、开展座谈等多种形式，摸清小区业主家庭情况、生活情况，听取业主的意见建议，了解业主的生活困难，做好遍访记录，开展综合研判、制定“一对一”解决措施。活动开展以来，全区累计遍访业主1.2万人次、收集归类意见建议825条。二是当好跟踪督办员。由区住建局牵头制定物业服务企业考评细则，赋予“红色管家”评价物业服务企业权力，定期听取“红色管家”意见建议，同时，“红色管家”对小区环境卫生、私搭乱建等问题进行监督管理，督促物业服务企业限时予以解决。今年以来，协同解决反映的各类问题220余件。三是当好志愿示范员。在疫情防控、环境整治、文化生活等方面，“红色管家”积极组织开展各种志愿活动。以大河坎镇艺苑社区话艺苑小区为例，通过深入动员、广泛召集，先后开展疫情防控、环境卫生整治等志愿活动40余次，同时，组织文化宣传队编排20多个节目，累计开展各类义务汇演40余场次，获得社区居民频频点赞。

做细“红色实事”，建立“三项机制”。一是建立联席会议制度。“红色管家”作为承上启下的纽带，每月或每季度都会召集社区党组织、小区党支部、物业服务企业、业主委员会召开联席会议，反馈业主诉求，共商小区之事，自联席会议制度建立以后，共召开联席会议110余次，解决问题240余件。二是建立双向联动机制。厘清“红色管家”与物业服务企业职责，对隶属于物业服务企业的事项，由“红色管家”向小区党支部和物业服务企业进行反馈；对物业服务企业职责之外的事项，由物业服务企业向“红色管家”和小区党支部反馈，由社区党组织予以协调解决。三是建立关爱帮扶机制。建立“红色管家”结对帮扶制度，对小区困难党员和困难居民群众开展一帮一、多帮一等结对帮扶活动。制度实行以来，仅在大河坎镇艺苑社区党委，就先后累计为3名困难家庭学生落实了学费保障，11个困难家庭得到了长期的党内关爱帮扶，38个家庭实行了再就业，实现了辖内小区和谐指数和居民幸福指数双提升。