站在新生活、新奋斗的起点,北极镇正持续接力,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接,坚定不移走符合北极特点的乡村振兴之路。
健全一项工作机制。对照全市八组一办成立北极镇有效衔接工作组,明确了每个工作组的职责、重点任务清单、具体分管领导和业务干部;制定北极镇乡村振兴规划和北极镇2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作计划夯实责任;严格落实镇党委、政府在巩固拓展脱贫攻坚成果主体责任,镇党委书记、镇长第一责任人责任,坚持党政主要领导亲自直接抓研究谋划、抓安排部署、抓组织推动、抓督促落实。
守牢一条工作底线。一是对照省、咸、市《关于健全完善防返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》要求,结合我镇工作实际,以全镇农户为范围,做好脱贫户及一般户监测机制。二是聚焦巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果,落实防返贫监测帮扶工作,坚持事前预防和跟进帮扶两手抓,坚决守住不发生规模性返贫的底线。三是结合防返贫周排查工作各村四支队伍进行走访排查,重点关注一般户、脱贫户因突发大病、意外等导致支出较大,有返贫风险。四是结合民政、教育、医保、住建、人社等部门信息平台和数据资源,以现有保障政策为主,对边缘易致贫户、脱贫监测户两类人群分级分类开展监测预警和针对性帮扶,及时发现风险,及时落实帮扶措施,对已纳入的18户82人监测户,实施动态帮扶,动态清零,巩固拓展脱贫攻坚成果。
振兴一片产业发展。一是稳步推进财政补助资金。全镇脱贫户及监测户摸排自主意愿发展产业且符合补助标准的399户,涉及资金156.19万元,稳步推进对脱贫户产业资金的补助;财政补助473万元用于文家坡村市级乡村振兴示范村创建。二是扎实推进农村产业融合发展。建设占地85.49亩冷链物流项目,该项目建设分为三期建设完成,以加工核桃、大枣、柿饼等干杂果为主干杂果加工生产标准化厂房10000平方米,为推进产业融合发展奠定基础,实现乡村全面振兴。三是持续深化农业农村改革。继续加大农村集体产权制度改革力度,以“三变”改革和承包地、宅基地“三权分置”改革为突破, 因地制宜发展资源经济,一方面要求各村集体经济组织流转200亩以上土地通过产业发展为村集体创收;二方面是通过示范引领,在旺安村完成百亩苹果园高标准建园项目、千亩中药材种植项目,打造镇级乡村振兴示范村;三方面通过服务创收、资产盘活、资源开发等多种形式发展壮大村级集体经济,促进村级集体经济收入稳定增长。四是抓好金融服务对接。一方面通过加大小额信贷摸排和支持力度要求每村每月摸排贷款3户;另一方面加大宣传,利用金融农业保险防范农业发展生产,化解农业灾害损失。五是农村电商建设稳步推进。2022年继续开展扶贫产品发掘、申报、认定工作,发挥北极镇电子商务中心示范带头作用,为群众的农产品销售拓宽渠道;继续发挥“一件代发”“直播带货” 积极效用,创新群众农副产品销售渠道。
增加一批人才储备。一是加大乡村人才培育力度。利用北极镇文家坡和北极镇果园托管中心乡村振兴实训基地开展新型职业农民培育;依托北极镇电子商务服务中心培育新型就业人才。二是优化乡村人才发展环境。支持高素质和技能人才创业,个人创业贷款最高额度提高到15万元。三是搭建人才返乡创新创业平台。充分利用北极镇“一区一园四基地”,即北极镇工业园区、北极镇农业产业融合园、彬州梨基地、万亩苹果园基地、万亩中药材基地、万亩良田基地,为人才搭建创业就业平台;发挥北极镇电子商务中心和新媒体作用,鼓励有劳动能力不便外出人员通过直播带货、网店等形式创业。
焕活一域文化魅力。一是完善公共文化服务体系。全面推进北极镇文化阵地建设,建成15个综合文化服务中心,14个村级综合文化服务中心,实现20个村电子阅览室和图书室全覆盖。发挥20个村村级农家书屋、百姓大舞台服务功能,提升村综合文化站服务效能。实现20个村综合性文化服务中心基本实现全覆盖。二是丰富公共文化产品和服务。利用各节日广泛开展主题活动,如三八关爱妇女、清明节公祭、六一关爱留守儿童等主题活动,以及广场舞大赛、秦腔自乐班巡演等文化惠民活动。加大文艺作品创作扶持。三是传承和弘扬优秀传统文化。建设北极镇乡贤博物馆、曹村村史馆、文家坡村村史馆等5家。编写村志,发掘和传承优秀文化。四是搞好新时代文明实践中心建设。依托新时代文明实践中心持续整治高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、封建迷信等陈规陋习,不断激发新时代乡村振兴的内生动力,年内评选出3-5个文明村,开展一次“好公婆”、“好媳妇”等榜样典型评选活动。向村民群众传政策、树榜样、传文化,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一百米”。
振兴一方生态文明。一是加强农村人居环境整治。全面治理农村生态环境,投资30万元以上,开展“三堆六乱”集中清理整治,清理积存垃圾3000余方,完成改厕156户,乡村主干道路绿化覆盖达到80%以上。二是深入推进农村“厕所革命”。将户用卫生厕所后续管护工作摆在突出位置,推进厕所粪污资源化利用。三是推进农村生活污水治理。全面摸清现状。对20个村、两个街道中生活污水的产生总量和比例构成、村庄污水无序排放、水体污染等现状进行调查,梳理现有处理设施数量、布局、运行等治理情况,分析村庄周边环境,特别是水环境生态容量。科学制定处理计划,通过建设排污设施、联系第三方处理等方式解决群众生产生活中的污水。四是扎实推进美丽乡村建设。通过改善村巷道路、维修破损的公共服务设施、实施村庄亮化工程安装路灯300盏;实施村内巷道、庭院绿化工程,实现“路在绿化带中”,“人在风景中”;拆除村庄中的无居住的土坯房、残垣断壁,整齐村庄,实现美丽乡村建设。
发挥一个组织引领。一是着力建强村级党组织。圆满完成镇村班子换届工作、胜利召开中国共产党彬州市北极镇第二次代表大会、彬州市北极镇第二届人民代表大会第一次会议。以党的群众路线教育实践活动为契机,整合党建资源,深化党建内涵,激发村级活力,构建起了党员争先锋、支部创先进的良好格局。结合节日和纪念日每月开展一次主题党日活动。二是完善乡村治理的体制机制。健全村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制,全面落实“四议两公开”。增强村民自治能力,推进全镇村民自治章程、村规民约修订完善。推进法治乡村建设。三是不断强化为民服务效能。持续加强村级组织服务功能。一方面依托北极镇妇女儿童之家,完善农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系;另一方面持续发挥12个银发党建服务作用,帮助鳏寡孤独老人提供爱心餐,清洗衣物等,提升独居老人幸福感和获得感。