国家发展改革委近日就近期猪价上涨过快情况，组织行业协会、部分养殖企业及屠宰企业召开会议并指出，目前生猪产能总体合理充裕，加之消费不旺，猪价并不具备持续大幅上涨基础；将适时采取储备调节、供需调节等有效措施，防范生猪价格过快上涨，并会同有关部门加强市场监管，严厉惩处哄抬价格等违法违规行为。

　目前猪价高不高？截至6月第五周（6月29日），全国每公斤生猪均价为18.41元，环比上涨10.6%，同比上涨18.2%；全国每公斤猪肉均价为28.17元，环比上涨6.0%，同比上涨7.5%。

　猪价处于怎样的水平，要结合市场供需、养殖成本和盈亏情况综合判断。

　中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员朱增勇告诉记者，自4月起，养殖端对下半年价格预期好转，补栏积极性明显提升，仔猪价格涨幅明显。当前仔猪价格涨至今年高点，每头7公斤左右断奶仔猪价格达到600元至700元。行业平均生猪养殖完全成本在每公斤16元至17元，按照最新的生猪价格，出栏一头120公斤的肥猪，盈利水平在500元以上。

　国家发展改革委等部门去年6月联合印发的《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》，将生猪养殖盈亏平衡点上调至猪粮比7∶1，调控主要目标是让猪粮比处于7∶1至9∶1之间。当前每公斤玉米价格在2.9元左右，猪粮比为7.24∶1，处于略有盈利的7∶1至9∶1的合理区间。

　近期猪价上涨，有多方面原因。朱增勇表示，一般情况下，由于生猪生产季节性规律，六七月份都是历年出栏低位。夏季强降雨天气也影响了部分地区生猪调运，推高生猪收购价格。随着我国疫情防控总体形势向好，猪肉户外消费、集团消费持续恢复性增长。前5个月，我国累计进口猪肉产品68.5万吨，较去年同期减少65.2%。同时，随着6月下旬以来生猪价格显著上涨，养殖户普遍看好后市行情，压栏惜售增多，还出现了二次育肥、非转母现象，生猪屠宰上市量减少，也拉动了猪价进一步上升。

　实际上，从能繁母猪存栏量看，当前生猪生产并未过热。5月末，全国存栏能繁母猪4192万头，同比下降8.1%，环比增长0.4%，结束连续10个月的下降，首次实现增长。

　农业农村部明确，“十四五”期间，以正常年份全国猪肉产量在5500万吨时的生产数据为参照，设定能繁母猪正常保有量稳定在4100万头左右，最低保有量不低于3700万头。设定绿色、黄色和红色3个区域。能繁母猪月度存栏量处于正常保有量的95%—105%区间（含95%和105%两个临界值），为绿色区域，属于产能正常波动，以市场调节为主，不需要启动调控措施。当前，全国能繁母猪存栏量略高于正常保有量，恰好处于绿色区间。

　北京新发地农产品批发市场统计部经理刘通表示，随着疫情防控形势向好，生产生活秩序正全面恢复，餐饮企业正在复苏，中小学全面复课，企事业单位食堂恢复正常供餐，猪肉消费快速增加，也对肉价产生了有力支撑。“近来猪价快速上涨，屠宰厂压量保价也是推手之一。”刘通告诉记者，一些屠宰厂有意使每天猪肉上市量处于紧平衡状态，致使价格处于上涨态势。

　对于猪价后期走势，朱增勇表示，总体将呈现稳中趋降态势，在成本线之上波动。从供给来看，前期压栏大猪将会出栏，同时出栏活重增加，提升猪肉供给量，且三季度是冻品出库高峰期，前期鲜转冻猪肉库存以及进口猪肉将会投放市场；从消费来看，当前是消费淡季，猪肉消费短期提振后将趋于平稳；从政策调控来看，在猪价偏高时，政府储备肉可能将适时投放，以引导猪价回归合理区间。 （经济日报记者 黄俊毅）