近年来，泾阳县坚持问题导向，用活机构编制资源，通过重塑机构职能、优化结构布局、科学配置资源、强化岗位管理，着力破解部分机关事业单位存在的体制机制不顺、结构布局不优、编制配置不科学、职能职责交叉以及政事不分、管办不明、权责不清、治理效能不高等问题，努力改善“有事没人干，有人没事干”现状，取得积极成效，促进了全县各项事业高质量发展稳步推进，为谱写泾阳高质量发展新篇章奠定了坚实的机构编制保障。

重塑机构机制，瘦身健体激活治理活力源泉。深入贯彻党中央深化机构改革精神，优化机构布局，理顺上下关系，先后调整机构编制委员会及其办公室、公务员管理机构、新闻出版和电影工作机构以及民族宗教工作等机构隶属和归口管理关系。同时，按照“一件事情原则上由一个单位负责”和“撤多建一”的原则，重点对农业农村、水利、自然资源、住建、教育、卫健、文旅、财政、人社等9个领域臃肿、职能交叉的事业机构进行重塑，对“散小弱”和“功能萎缩”事业单位进行压缩精简、功能再造、撤并组建、职能划转，进一步优化事业单位结构布局，提升运行效率。全县除学校、医院外事业单位从原先的148家减少到96家，压减52家，精简率达到35%。

优化职能配置，固本强基稳健治理活力机制。对全县党政群机构编制职能进行重新梳理修订，并以县委政府两办名义予以制发。组织开展事业单位职能研判，对100多家事业单位运行和履职情况以及存在问题进行摸底调研，在此基础上组织开展深化事业单位改革试点工作，探索建立政事权限清单，突出事业单位主责主业，全县事业机构设置和职能配置进一步规范，达到优化协同高效的要求，厘清机构职能边界，公益属性更加突出。首次采取制发“三定”规定模式，制定印发了96家事业单位机构编制职能规定，明确事业单位机构性质、主要职责、编制和领导职数、经费渠道、党组织的地位和作用、政事权限清单等重要内容，强化公益属性，提升服务水平。机构编制法定化逐步推进，为全县各级机构充分发挥法定职能，优化提升治理效能提供了强力保障。

严格编制管理，实时管控提升治理能力质效。推行精细化、常态化、日常化管理机制，修订完善《关于进一步规范全县机关事业单位进（出）人办理程序》。建立机构编制事项管理台账，按照组织任免、一般调动、退休、新招录和政策性安置以及机构设立变更撤销等分类，建立任务清单，销号管理日常机构编制事务。实行编制手册与机构编制实名制信息库同步实时管理制度，由专人管理、签名负责，确保编制实名制信息库与编制手册信息同步实时更新维护，高效服务机构运行。按照“控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增”的原则，对重点领域编制数进行重新优化调配，进一步盘活事业单位编制58名，建立县级事业单位编制“周转池”，重点用于支持重点领域高层次专业人才所需，已为教育、卫生等系统招录高层次专业人才8名。重视传承红色基因，经充分论证，将县安吴青年训练班机构规格调整为正科级，增加编制2名，增加领导职数1名。2021年3月26日，我县代表事业单位试点改革县市区在全市机构编制工作会议上进行经验交流。

强化岗位管理，设岗定责激发干事创业活力。联合县委组织部、县人社局印发《关于开展全县机关设岗定责及事业单位岗位设置分类的通知》，组织引导全县各部门和事业单位，按照依编设岗、依责定岗、依岗定员的原则，开展机关单位设岗定责和事业单位岗位分类设置工作，全县党政群机关和参公事业单位44家单位、8个镇机关已全面完成设岗定责工作，事业单位岗位分类设置工作正在进行之中，切实解决“有事没人干，有人没事干”困境，为全县机关事业单位合理用人，形成人岗相适、人事相宜治理局面起到积极的推进作用。