作者：陕西陇县县委组织部  程文涛

  为充分发挥党员领导干部示范带头作用，陇县突出示范引领、攻坚机制、兴办实事“三个坚持”原则，扎实落实县委常委党支部联系点制度，持续用力推动基层党建不断进步、全面过硬。

坚持示范引领，激发基层活力

  以党建引领统揽乡村振兴工作全局，以发展新时代农业、培育新时代农民、振兴新时代农村为核心，认真落实县委常委党支部联系点制度，激发基层创新创造活力，统筹带动党建强、产业兴、农村美、农民富。

书记带头、率先垂范。按照“带头包联、示范引领、全面带动”的原则，县委书记带头，各常委率先垂范，实行挂点包抓、一线指导，11名县委常委深入11个党支部联系点开展政策宣讲、调查研究、走访慰问等活动，推动联系点各项工作，带动全县乡村振兴、项目建设、产业发展等重点工作追赶超越。

筑牢堡垒、建强支部。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，县委常委以普通党员身份参加所联系党支部的“三会一课”、主题党日等组织生活，推动联系点党支部规范阵地建设，严格执行党内政治生活、党员教育管理等基本制度，示范带动基层党组织生活“实”起来，制度执行“严”起来，筑牢基层战斗堡垒。目前，各县委常委指导、参与联系点党支部开展“三会一课”“党员活动日”24次。

培树典型、树立标杆。以班子结构优化、日常管理规范、活动开展经常、作用发挥明显为基准，积极引导联系点加强党建工作，充分发挥“两个作用”，着力将联系点打造成为脱贫攻坚、乡村振兴和基层党建的标杆样板。在党支部联系点的推动下，打造出党员党性教育示范村东南镇纸沟村、乡村振兴示范村曹家湾镇三里营村、特色产业样板村下凉泉村等示范村，辐射带动全县各级党组织追赶超越、再立新功。

坚持攻坚机制，助力乡村振兴

  总结运用抓党建促脱贫攻坚经验，突出问题导向，加强调查研究和一线指导，坚持把党的领导挺在乡村振兴最前沿，切实以抓党建巩固战脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化。

抓调查研究，全面掌握基层现状。把研究“上情”与吃透“下情”紧密结合，通过实地走访、个别访谈、蹲点调研等方式，开展乡村振兴调研，全面了解包抓点组织建设、地理环境、产业发展、集体经济等方面发展情况及存在问题。主动加强与省委农办、省农业农村厅和市委农办工作政策等对接，成立乡村振兴先行区工作领导小组，开展乡村振兴先行区建设专题调研，确立特色产业发展、推进全域旅游、城乡一体发展、创新机制“四个先行”，着力建设25个示范村、10个特色产业小镇，打造集“五大振兴”于一体的综合示范县。

抓战略规划，系统谋划发展蓝图。坚持生态立县战略，以脱贫攻坚、美丽乡村、人居环境、特色农业、农村改革、农民增收为重点，实施强产业、优生态、育乡风、补短板“四大”工程，县委常委与高等院校、科研院所紧密对接，指导联系村高起点编制《乡村振兴战略规划》，为乡村振兴制定“时间表”，绘好“路线图”。

抓产业发展，夯实乡村振兴基础。按照“6+5”产业布局谋划，大力发展特色产业，不断扩大新兴业态辐射带动范围，形成了举县兴羊乳、台塬栽苹果、川道食用菌、特色抓烤烟、浅山上核桃、深山育中蜂的六大特色产业板块，推动产业发展更具效益、更可持续，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。目前，全县奶山羊存栏50万只、全产业链产值46.7亿元，打造了10万亩有机苹果、58万亩优质核桃、香菇3200万袋、6万箱中蜂、4万亩烤烟产业板块，建成全省千亿羊乳集群示范县和有机苹果、优质核桃基地，农业现代化迈出新步伐。

坚持兴办实事，解决群众难题

  始终坚持以人民为中心的发展思想，找准联系点人民群众的操心事、烦心事、揪心事，精准列出问题清单，着力解决群众“急难愁盼”事项，切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

聚焦重点难点，推动任务落实。各常委充分发挥自身优势，以当前疫情防控、项目建设、防汛救灾、安全生产等重点难点任务为抓手，通过走访调研、个别访谈等形式，了解联系点在支部建设、工作推进等方面遇到的问题，主动靠前帮助党支部理清工作思路，统筹协调相关部门单位发挥职能作用，帮助联系点切实解决实际困难。目前，各常委帮助解决安全生产、矛盾纠纷、防汛救灾等问题困难9个。

聚焦群众期盼，化解民生难题。围绕党史学习教育，着力把“我为群众办实事”实践活动与满足人民群众对美好生活的向往结合起来，各常委深入项目现场、田间地头、社区楼宇等一线，广泛倾听民声，帮助解决党员群众生产生活的困难，切实增强人民群众的满意度。截至目前，共收集基层党员群众意见建议52条，帮助基层党员群众累计解决实事、问题35个。    

聚焦机制创建，形成长效机制。创新服务群众工作新机制，不断提高服务水平。各常委着眼联系点服务群众的常态化，以“群众的需要，就是我的职责”为工作理念，精准确定办实事项目台账，指导联系点建立产业发展信息服务、流动党员包联等工作机制。聚力解决“急难愁盼”问题，帮助联系点建立“一站式”服务体系，畅通群众利益诉求渠道，不断深化“小手拉大手”、身后事关怀、党建暖心等举措，以长效常态助推包联工作落地落实，推动联系点服务群众走深走实。