西安市高陵区：选优配强“领头雁”让党旗在乡村振兴一线高高飘扬
2021-05-10 20:50:34 来源：华夏传媒网 浏览量：
作者：西安市高陵区委组织部 韦永健
作为省委组织部村（社区）“两委”换届直接观察点，高陵区强化组织领导、提前半年研判、紧盯过程督查、严格程序指导、注重氛围营造，高质高标在全市率先完成村（社区）“两委”、村（居）务监督委员会和村级配套组织换届工作。
以选好头雁为关键 发掘内生潜力
“区委高调指明路，街办研判不认亲”“组织部立牌硬，不合条件绝不用”“‘深水’选人很关键，一定选好‘领头雁’”“能亲民、能为民，才是群众带头人”。这是被中国组织人事报和共产党员网进行报道，高陵区老党员叶景孝创作的快板《这次换届不一般》中的部分内容。
高陵区坚持人选条件、资格联审、谈话考察“三个严”，按照“街道党工委高线选人、区委组织部底线把关”原则，区委组织部对全区710余名“两委”候选人逐人过筛子，区委书记主持召开研判会，对115名“一肩挑”初步人选专题研判。同时，从村情实际和长远发展出发，打破地域、身份、职业等限制，做实“三个优”---从优秀“一肩挑”中“留”、从优秀后备干部中“选”、从优秀“四类人员”中“请”，重点选用能够引领乡村振兴、带领群众致富增收“领头雁”，激活干事创业“源头活水”。人选的高质量得益于2018年以来，该区以“党徽醒目、‘主阵地’提升、‘领头雁’培育、党建+乡村振兴”为主题实施的美丽党建“四大工程”，村级组织活动阵地标准化建设水平明显提升，党员归属感显著增强，特别是做细做实村级干部“选、管、育、用”，建立258人的村级后备力量人才库，有效缓解了“筷子里面挑旗杆”的困境。
以双高双百为目标 凝聚奋进合力
高陵区将选对人、用好人作为衡量换届成效的关键，突出人选研判、开展“四清”（清底、清账、清访、清风）、启动布局“三个早”，2020年5月，区委向各街道党工委书记致一封信，要求提前研判，建立“留用、调整、新进”三张清单，对新进人选提前“搭台唱戏”，对拟调整人选提前开展谈心谈话，做通思想工作，为“一肩挑”和“交叉任职”奠定坚实基础。“街道主要领导多次找我谈心谈话，开展走访慰问，帮助办理离任村干部生活补助。我虽光荣离岗，但定会全力支持新班子的工作，使我们村能够接续发展。”全国劳模、通远街道何村原党支部书记、村委会主任史安民朗声说道。
现年64岁，连任村党组织书记27年的史安民，就是众多离任村干部中的一员。他带领何村发展大棚蔬菜种植产业，逐步成为西北地区最大的无公害蔬菜生产基地，积累了丰富经验。如今，他被任命为仁何联村党委书记，干起自己的“老本行”，带领仁村、何村、火箭村、灰堆村4个村共同致富奔小康。“老书记熟悉村情，群众威信高，处理问题办法多，有他在，我们开展工作会更顺利。”何村新当选“一肩挑”王东民说。
据统计，本次换届，高陵村“两委”班子成员高中及以上学历占比100%，较上届提升24.7%，平均年龄43.3岁，较上届降低5.7岁；社区“两委”班子成员大专及以上学历占比100%，较上届提升22.1%，平均年龄31.2岁，较上届降低7.4岁。“四类人员”占比达到71.4%。
以述职评议为载体 激活发展动力
“进一步做大、做实土地托管项目，将地块划分为优、中、差三个等级，分别以950元、800元、650元每年每亩的价格进行土地入股托管，在2020年90万产值的基础上，利用三年时间，力争实现托管土地1500亩，群众分红200万”。谈起带领群众发展致富奔小康，石河子大学本科毕业生、张卜街道张桥村新当选“一肩挑”张创面对区委书记郑重表态、信心满满。“我们将从农业产业入手，利用30亩土地，建设7栋高标准温室大棚，打造温室采摘产业园，预计8月前完成建设，春节前产品投放市场，通过1-3年努力，将产业园打造成为乡村振兴示范园”。通远街道西张市村连任“一肩挑”岳敏不甘示弱。
2020年以来，高陵区每季度召开村（社区）党组织书记述职评议会，区、街、村（社区）三级书记聚焦基层党建、乡村振兴、人居环境整治等工作谈举措、聚合力、谋发展。村（社区）书记现场晒亮点、比贡献，晒业绩、比作为，晒承诺、比担当，街道党工委书记既点评、更表态，区委书记指方向、提要求。三级书记共聚一堂，“大书记”带“小书记”，抓党建促发展机制日益完善。
以“一三五”为抓手 共推乡村振兴
“选好队伍只是‘万里长征’第一步，我们还要管好带好用好这支队伍，在乡村振兴中发挥好火车头作用。”西安市高陵区区委常委、组织部部长鱼成龙说。高陵区村“一肩挑”任职“第一课”采取“四色课堂”教学模式，从鄂豫陕苏维埃政府葛牌镇纪念馆开拔起航。“红色”教育课、忆初心铭使命，“金色”提升课、强能力促履职，“绿色”发展课、找方法寻路径，“橙色”警示课、知敬畏守底线，新任职“一肩挑”交流热火朝天，个个倍感解渴：“原本工作没有方向，通过教授课堂讲方法、实地观摩学经验，咱也有了发展思路。”
开局“第一课”后，高陵区以“一三五”为抓手，奋力实现“十四五”目标。“一”：聚焦深化巩固“组织工作质量提升年”目标，持续加强主阵地建设、党建引领集体经济发展和基层治理水平等大提升，推动村级党组织建设全面进步、全面过硬；“三”：围绕加强村级党组织标准化规范化建设、党建引领发展壮大村级集体经济、打造为民服务过硬队伍三个重点，一项项抓好落实，促进工作再上台阶；“五”：大力实施“分层轮训”“上门服务”“学历提升”“实事领办”“乡村振兴”履新强基“五大行动”，躬身实践实干，交满意答卷！
头雁领航、群雁高飞。高陵区115位“领头雁”正带领“两委”班子，适应新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，携手群众共同步入致富增收的“快车道”，让鲜艳的党旗在全面推进乡村振兴的广阔天地里高高飘扬！
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