略阳县:“四措并举”推动“两委”会换届“一肩挑”达到100%
2021-02-23 17:33:07 来源:中国传媒网 浏览量:
县委书记吴维强指导黑河镇五郎坪村村委换届选举工作
通讯员 :陈健
略阳县认真贯彻落实中央和省市部署要求,坚持把村(社区)“两委”换届作为全面实现乡村振兴战略的基础和保障工程,紧扣“配强班子、选出能人、换出新风”的目标,着力推动落实党委领导、统筹谋划,依法推进、精准选人,截至2月21日,全县145个村、20个社区全面完成“两委”换届选举。
加强组织领导,压实责任链。学深吃透上级文件精神,提高站位、对标看齐,县上成立由县委书记担任组长,县委、人大、政府相关领导担任副组长的换届工作领导小组,夯实县级领导联镇抓村、部门单位包村联户责任;先后召开2次县委常委会议、4次领导小组会议专题研究提名候选人资格条件、村“两委”职数设置和提高社区副职待遇等问题,落实换届工作专项经费50万元。压实镇办主体责任,党委书记作为直接责任人,推行班子成员分片包村、驻村干部联组包户,共派出指导员165名,17个镇办牵头包抓部门协同配合、联动推进,形成了层层有责任、一体抓落实的良好局面。
严格规范程序,下足绣花功。坚持先易后难、先审计后换届、先整治后启动的工作思路,提前逐村开展研判、经济责任审计,紧盯信访矛盾重点村、民情选情复杂村和重点人群,及早介入、主动引导,建立问题台账,一村一策落实预案。合理设置“两委”成员职数,细化时间节点、工作步骤和操作流程,抓住人选推荐、投票选举两个关键,制定“两张图”,用好“三张清单”,严把“四个关口”,每周梳理出重点工作对镇办“一周一提示”,落实问题台账、工作周报和联席会议制度,1月17日村(社区)党组织完成换届后,压茬推进村(居)委会换届,分级开展业务培训,将新任村党支部书记集中轮训一遍。各镇办制定具体方案,建立“五项”工作机制,推行党委书记与参选人选集体谈话,签订纪律承诺书,组织“两代表一委员”参与监督,保障换届程序合法规范。统筹做好离任交接、档案资料和村级配套组织建设,从细节上关心关爱离任村干部。
突出选优配强,拔擢领头雁。始终把政治标准放在首位,突出双好双强,瞄准“四类人员”开门纳才,利用电视网络发布参选倡议书,通过“线上+线下”打好政策、亲情和家乡牌。坚持因村选人,强调“贫村选能人、弱村选强人、乱村选硬人”,结合年龄、学历“一升一降”和性别结构,县镇“双重研判、双向比对”确定拟提名人选,对村“两委”及监委会人选一并统筹考虑。严格候选人提名推荐和“一人一报、一事一报”,通过村党支部初审、镇办党委审查、县级部门联审将问题人员挡在门外,同步落实县镇分级考察和容错纠错机制,将优秀人选适当放宽年龄条件。对村(社区)支部书记人选严格经过组织考察、组织部部务会议研究审定、县委常委会逐一审核,确保人选质量。全县165名村(社区)党支部书记高票当选村(居)委会主任,“一肩挑”达到100%,其中:新任47人、占28.5%,高中及以上文化151人、占比91.5%,平均年龄较上届下降2.6岁,女性18人、较上届提升50%,“四类人员”占比90%。新当选的1061名村(社区)“两委”干部的年龄、学历达到“一升一降”,各村均有1名年轻女干部,吸纳四类人员855人。
严守纪律底线,筑牢防火墙。积极防范各类风险,一手抓换届选举、一手抓疫情防控,落实会场环境消杀、戴口罩和测体温等防控措施。持续深化警示教育,利用电视网络广泛宣传换届政策和纪律,发挥镇村大喇叭、小标语和微信群作用,采取召开院坝会、编印口袋书、入户宣讲等多种方式,切实提高党员群众的知晓率和参与率;跟进抓好监督督查,组建督导组不定期对镇村进行巡查、实地解决问题。推行问题责任倒查,对违纪违法问题落实专人专办,将换届工作作为镇(街道)党委书记考核、奖惩、任用的重要内容。畅通电话、网络、短信和邮箱信访渠道,快速查核反映问题线索21条。加强舆情监测和处置,换届舆情持续健康平稳。