近年来，“碰瓷”现象时有发生，性质恶劣、手法隐蔽多样，既严重危害公民人身、财产安全，也扰乱社会秩序。为此，最高人民法院、最高人民检察院、公安部近日联合印发了《关于依法办理“碰瓷”违法犯罪案件的指导意见》，进一步明确了惩治“碰瓷”违法犯罪行为的法律适用，公检法部门间的分工配合，以及定罪量刑等问题。

《指导意见》既规定了通过“碰瓷”实施诈骗、敲诈勒索等常见犯罪行为的定性处理，又明确了实施“碰瓷”所衍生犯罪行为的定性处理。包括在实施“碰瓷”行为时，实施的抢劫、抢夺、盗窃、故意毁坏财物、非法拘禁、非法搜查等行为的定性处罚。

公安部法制局局长 孙茂利：同时，还对“碰瓷”行为侵犯他人人身安全等情形明确了法律定性。如实施“碰瓷”故意或过失造成他人伤亡的，应分别视情以故意杀人罪、故意伤害罪、过失致人死亡罪、过失致人重伤罪定罪处罚。

《指导意见》要求公检法机关严格履职，依法及时开展对碰瓷案件的现场处置、侦查取证，起诉、审判工作，同时严格贯彻宽严相济的刑事政策。

最高人民法院研究室副主任 周加海：对于“碰瓷”犯罪集团中的首要分子、骨干分子，多次实施“碰瓷”特别是屡教不改者，以及后果特别严重、影响特别恶劣的，要作为打击重点依法予以严惩。对于具有自首、立功、坦白、认罪认罚等情节的，依法从宽处理。要注意区分“碰瓷”犯罪与普通民事纠纷、行政违法案件的界限，准确适用法律，严格公正司法。

路面行车 谨防碰瓷

在此次出台的《指导意见》中，第一次对“碰瓷”行为作出了准确界定，碰瓷是指行为人通过故意制造或者编造其被害假象，采取诈骗、敲诈勒索等方式非法索取财物的行为。实践中，我们最常听说的就是故意制造交通事故，利用被害人违反道路通行规定或者酒后驾驶、无证驾驶、机动车手续不全等违法违规行为，通过被害人害怕被查处的心理来实施碰瓷。下面就让我们看一看路面上这些五花八门的碰瓷手法。

轻微追尾索赔6万 前车车主“碰瓷”被拘

凌晨，一辆红色小轿车正以很慢的速度通过路口，后车想要超越时，前车突然刹车，于是发生了追尾。事故发生后，红车司机向对方索要6万元赔偿。在侦查过程中，民警发现，红车其实早早地就在事发路段等待了，一直到20分钟后，目标车辆出现，才突然起步，并压低速度，伺机制造事故。涉案人员因涉嫌敲诈勒索罪被警方刑拘。

上海警方捣毁省际高速碰瓷团伙

2019年10月21日，江苏的崔先生驾驶汽车由上海返回昆山，途经沈海高速时，突然与一辆白色轿车发生了意外。画面显示，白色轿车实际上早就瞄上了崔先生的车，在跟随了崔先生一段路之后，发现崔先生有变道动作，就同时缓慢靠近，并降下车窗弹射不明物体。

上海市公安局青浦分局刑侦支队九队队长 项俊：后排的作案人员会将他这一侧的窗户摇下来，放下窗以后使用弹弓弹射橄榄，使被害人车辆发出声响，让被害人误以为发生了碰擦。

就在崔先生下车查看之际，白车司机趁崔先生不注意，在崔先生的车辆上用工具摩擦出一些痕迹，让崔先生误以为确实与对象车辆发生了碰撞。经过半个月的缜密侦查，警方在江苏、湖南等地成功抓获碰瓷团伙的8名犯罪嫌疑人，缴获作案车辆两辆。经查证，8名犯罪嫌疑人分属两个诈骗团伙，总共作案130余起。

广西柳州一男子多次推轮椅“碰瓷” 涉嫌诈骗被拘

再来看看广西柳州的这一幕，当晚七点左右，一名推着轮椅的男子，沿着斑马线走到马路中间。当黑色小车经过时，男子把轮椅往前一推，之后连人带椅“摔倒”在斑马线上。事情发生后，驾驶员莫先生立马报警，经过现场勘察，民警没有在小车上发现“新伤”，而轮椅上都是旧痕。面对民警的调查，男子总是躲躲闪闪。

民警 曹飞：我问他要不要去医院？他说不用去了，要跟对方私了，刚开始说是要三千块钱。这种现象不是很正常。

经过调查，民警发现，这名男子已经在柳州多次上演“碰瓷秀”，并且均以私了解决。碰瓷男子徐某被警方处以15日行政拘留的处罚。

对与“碰瓷”相关犯罪进行分类予以明确

在前面的片子里，您看到的大多还属于一般的碰瓷行为，其实很多碰瓷行为还会滋生其他的违法犯罪。比如在“碰瓷”行为被识破后，有的会直接对被害人实施抢劫、抢夺、故意伤害等违法犯罪活动等。此次出台的《指导意见》对实施“碰瓷”构成的犯罪进行了梳理，并分类予以明确。

公安部法制局副局长 李文胜：常见情形主要分为两类：一类是诈骗类。即制造假象，采取欺骗、蒙蔽手段诱使被害人上当，从而获取财物的情形，其突出特点是“骗”，主要涉及诈骗罪、保险诈骗罪、虚假诉讼罪。另一类是敲诈勒索类。即不仅制造假象，而且对被害人或其近亲属以实施轻微暴力、软暴力或者以揭露其违法违规行为、隐私、扬言侵害相要挟，从而获取财物，其突出特点是“敲诈”，主要涉及敲诈勒索罪。

《指导意见》还规定了其他与“碰瓷”相关的犯罪

一、实施“碰瓷”，捏造人身、财产权益受到侵害的事实，虚构民事纠纷，提起民事诉讼，符合刑法第三百零七条之一规定的，以虚假诉讼罪定罪处罚；同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪从重处罚。

二、实施“碰瓷”，当场使用暴力、胁迫或者其他方法，当场劫取他人财物，符合刑法第二百六十三条规定的，以抢劫罪定罪处罚。

三、实施“碰瓷”，采取转移注意力、趁人不备等方式，窃取、夺取他人财物，符合刑法第二百六十四条、第二百六十七条规定的，分别以盗窃罪、抢夺罪定罪处罚。

公安部法制局副局长 李文胜：同时，《指导意见》还规定对实施“碰瓷”，尚不构成犯罪，但构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚，从而实现行政执法与刑事司法有效衔接。

同时，《指导意见》对“碰瓷”案件中共同犯罪、黑恶势力犯罪的认定和从严从重惩处予以明确，规定对于符合黑恶势力认定标准的，应当按照黑社会性质组织、恶势力或者恶势力犯罪集团侦查、起诉、审判，有利于铲除此类犯罪组织的根基，净化社会环境。