彬州市:在软弱涣散村级党组织整顿上大做文章
2020-11-12 21:34:51 来源：中国传媒网 浏览量：
作者：彬州市委组织部 李雷雷
近年来，彬州市把软弱涣散村级党组织整顿作为提升农村基层党组织组织力的有力抓手,针对软弱涣散村党组织普遍存在的干部队伍不强、活动阵地不达标、村级权力运行不规范、集体经济薄弱等问题，聚焦选优配强、阵地建设、监督约束和承诺事项，在增强干部能力素质、提升服务群众水平、规范村级权力运行和发展壮大集体经济上做文章，促进软弱涣散村党组织转化提升，进一步筑牢基层基础，为推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展提供坚强的战斗堡垒。聚焦选优配强，在增强干部能力素质上做文章。针对部分村干部特别是村党组织书记年龄大、学历低，村级班子战斗力不强的现状，实施村干部学历提升工程，对具有高中（中职）或同等学历的村“两委”干部，推荐参加大专层次学历教育，逐步提高村干部队伍文化素质。实施后备干部培养工程，每村培养3—5名年轻干部作为后备力量，建立动态后备干部队伍库，为村干部队伍储备力量。实施村党组织书记能力提升工程，每年冬季农闲时节，组织全体村党组织书记开展集中培训，提升村党组织书记履职能力和引领乡村振兴的本领。
聚焦阵地建设，在提升服务群众水平上做文章。针对部分村级组织活动阵地不达标，服务群众能力不足的问题，大力改造提升活动阵地，充分发挥活动阵地的服务功能，截止目前，全市村级组织活动阵地全部达到标准化要求，实现村级便民服务大厅全覆盖，并成功创建水口镇长禄村、太峪镇拜家河村、义门镇豆家湾村等一批省级标准化建设示范村。在“用”字上下功夫，推进服务大厅、科技培训、文体活动、农家书屋、医疗卫生、便民超市“六进阵地”，充分发挥村级活动阵地的服务功能，打通了服务党员群众的“最后一公里”。
聚焦监督约束，在规范村级权力运行上做文章。针对村级权力运行不规范，缺少监督制约，党务村务财务缺乏公开透明，群众不满意等问题，进一步完善村党组织主导的决策议事机制，印发《彬州市村务监督委员会工作细则（试行）》，健全村务监督工作机制，开展“三务”公开规范月活动，加强对“三务”公开工作的督促检查力度，力促“三务”公开规范常态。厘清村级小微权力界限，梳理形成小微权力清单，制定权力运行流程，让村级小微权力在阳光下运行。
聚焦承诺事项，在发展壮大集体经济上做文章。针对部分村由于自然环境等因素制约，基础设施落后、产业发展滞后，导致村集体无钱办事，村干部说话没底气的现状，探索推行村定镇管市统筹承诺事项，村党组织根据群众需求，确定承诺事项，通过村定镇管市统筹的方式，补齐基础设施和民生领域短板，发展富民产业，增强村党组织引领农村经济社会发展的能力。推进集体产权制度改革，推行“一村一园”建设，因地制宜发展以苹果和彬州梨为主的地方优势产业，推动农业产业规模化集约化发展。
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