近年来,陇县按照中央决策部署及省市有关要求,高度重视、系统谋划,把为基层减负作为年度重点工作,多措并举,削减“文山会海”,统筹会议培训,精准督查考核,真正让基层干部把更多时间和精力放在谋改革、抓落实、促发展、解民忧上来。
规范行文要求,提升文件质量。严格执行中央省市关于精简文件的规定,力求减少发文,提高发文质量。一是规范发文程序。完善文件审核机制,对发文必要性、合法合规性等严格审核,从源头上减少发文数量。凡内容相关、政策配套的文件同步起草、同步研究、整合发文。科学确定文件密级和印发范围,不涉密的周知性文件尽量公开发布,专项领域的文件做到定向发文、精准发文。二是突出发文实效。坚决压缩文件篇幅,原则上政策性文件不超过10页,呈报上级的综合报告不超过5000字,专项报告不超过3000字。贯彻落实中央和上级文件,可结合实际制定具体措施、工作方案,除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见、实施细则。三是精简文件内容。对没有实质内容、照搬照抄上级文件,或者上级文件政策措施具体、具备直接执行条件的,坚决不予发文。
加强会议统筹,抓实培训效果。制定年度会议计划,未列入计划的原则上不再安排,从源头上减少会议数量。凡以文件形式已部署工作的不再召开会议,凡能以文件形式签批的事项不提请会议研究。提倡合并开会、套开会议,已确定召开时间的会议原则上不作临时调整。坚决防止同一事项议而不决、反复开会。除上级有具体要求,不搞传达不过夜。严控会议规格,控制会议规模、时间,能开视频会的不集中开会,让基层少跑路。
改进调查研究,力戒形式主义。一是突出问题导向。聚焦中央重大决策部署和省市县中心工作,聚焦群众关心的重点难点热点问题,坚持到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方调查研究,注重调研成果转化,为群众办实事、为基层解难题。二是改进调研作风。严格执行中央及本市关于加强和改进领导同志调查研究工作的规定,开展调研做到轻车简从,不搞层层陪同。加强统筹,对重大事项和重点工作可采取集体调研方式,避免集中或轮番到一个点、一条线路调研,减轻基层和群众负担。三是拓宽调研渠道。充分运用邮箱、信件等方式开展调研。关注群众反映强烈的共性问题,在调研时积极回应、推动解决。多听取基层干部群众的意见建议,邀请“两代表一委员”、基层群众代表列席与群众密切相关的调研座谈会。
规范督查检查,强化考核实效。一是完善考核检查机制。严格执行中央及省市县关于统筹规范督查检查考核工作的规定,认真落实年度计划和审批报告,控制考核检查总量和频次,考核方案制定简洁明了,压减被考核单位提交材料数量。二是科学设置考核指标。结合市考县目标任务,全县年度重点工作,各部门职能目标任务,科学合理设置共性指标、专项指标、部门职能目标任务,下发各部门,对照实施。每项工作每内考核开展1次,年终综合考核实现成果共享。二是优化考核方式。督查检查做到重点突出、务求实效,力戒重痕不重绩、留迹不留心,灵活运用"点穴式”检查、实地暗访、评估等督查检查,减少年底扎堆开展。