“操千曲而后晓声,观千剑而后识器”。主题教育开展以来,通川区紧扣“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,坚持问题导向,把调查研究贯穿主题教育始终,各级领导班子着眼重点工作、中心工作,紧盯服务群众突出问题,坚持准、严、深、实“四字”要诀,推动调查研究出成果出成效。
课题选择念好“准”字诀。做好调查研究,选准调研课题是关键。为确保主题教育调查研究起步不低、方向不偏、实施不乱、成果不虚,通川区坚持做到“四准”,即“主体准”“方向准”“责任准”“时间准”。一是找准调研主体。县处级党员领导干部率先垂范,乡科级党员领导干部全员覆盖定准调研主体,形成上行下效、全员行动的良好调研作氛围。二是把准调研方向。结合经济发展、乡村振兴、污染治理等中心工作、重点任务,聚焦当前发展中的热点难点,着眼群众关心关切的突出问题,更加紧密结合自身职责职能,定准调研方向、把准调研脉络。全区各级领导干部确定调研课题近700个。三是定准调研责任。通过集体研究、统筹摆布,制定《达州市通川区“不忘初心、牢记使命”主题教育区领导调研工作方案》,乡镇街道、区级部门(单位)结合实际全部制定调研方案,将调研任务转化为调研责任,确保调查研究任务清、方向明、目标准。四是卡准调研时限。坚持把调查研究贯穿主题教育始终,同时明确定准各调研课题集中开展时段、完成时限。全区各级领导干部在10月25日前全部完成调查研究工作。
调研作风念好“严”字诀。做好调查研究,从严调研作风是保障。通川区坚决杜绝“标准流程”,摒弃“经典路线”,防止“纸来纸去”,深入思考,由表及里,以严的姿态、实的作风阻绝调研落入形式主义、官僚主义窠臼。一是坚持迈开步子,扑下身子。广大党员领导干部根据调研方案,结合社情民意大走访、矛盾纠纷大排查、信访积案大化解“三大活动”、软弱涣散党组织整顿、乡镇行政区划调整改革等,蹲点一线调研,看实况、听实话、摸实情,杜绝走马观花、蜻蜓点水式的假调研。二是坚持挺纪在前,廉洁自律。始终贯彻落实中央八项规定精神,坚决执行《中国共产党廉洁自律准则》,调研期间严格把握出行乘坐交通工具标准、就餐标准,轻车简从,不做样子、不摆架子,力戒现实主义、官僚主义,力显清正廉洁品格。三是坚持严格把关,严督实改。区委把调研视为一次“内部小巡视”,对各单位进行一次全面体检。一方面,县处级党员领导干部指导对所联系乡镇、区级部门(单位)对自身政治建设、党建工作、中心工作等进行一次全面自查。另一方面,区委8个巡回指导组对指导单位党员干部调研方案、调研报告一一审查、从严把关,对调研计划不细、调研工作不实、调研成果不真的坚决予以批评、严肃整改。近期共发现调研报告问题21个,全部现场督促整改。
走访调研念好“深”字诀。做好调查研究,访深调研内容是根本。“涉浅水者得鱼虾,涉深水者得蛟龙”。通川区坚持调查研究既做到“身入”,更做到“心入”。一是坚持深入群众。将调查研究摆在群众家门口,从群众所盼、所急、所忧的问题入手,深入细致,贴近一线、贴近群众,谋民生之利、解民生之忧,切实解决人民群众提出的合理诉求和期盼,不断提高人民群众的获得感和幸福感。县处级领导干部率先垂范,深入273个村(社区)走访群众1.7万余人次。二是坚持深找问题。重点围绕基层党建、乡村振兴、扫黑除恶、污染防治等方向开展调研,坚持到问题突出和矛盾集中的地方,深入贫困村、贫困户和项目建设一线,通过谈心谈话、查阅资料、随机走访等方式,解剖麻雀、深找问题、找准症结。三是坚持深谋对策。对调研发现问题,找准症结,对症下药,针对性制定对策措施,迅即抓好问题整改,并形成调研报告,通过集中研讨交流成果、交流经验、互提意见,用集体智慧推动问题解决对策更准、措施更实、效果更佳、群众更“满意”,推进调研取得更大实效。
成果转化念好“实”字诀。做好调查研究,落实成果转化是目的。“文可载道,以用为贵”。通川区坚持突出调研成果转化运用,以更科学的方法、更有力的措施、更务实的作风,推动主题教育既轰轰烈烈又扎扎实实。一是坚持成果考核。建立调研成果等级评定制度,依据成果转化程度、问题解决程度、推动工作进度,将调研成果分为突出成果、重要成果和鼓励成果三级,把调查研究情况纳入主题教育成果评估,用硬指标压实责任,激发转化调研成果的内在动力。二是做好成果建制。坚持将调研成果中的具体意见建议、对策措施、具体办法等内容转变成经验总结,加快补齐解决现存问题手段存在的短板,建立成果运用常态长效机制,作为转化调研成果的持续推力。三是突出群众满意。始终把群众满意作为检验调研成果转化的重要标准,虚心倾听群众意见建议,根据群众反馈的信息及时调整修正工作思路,保证成果转化切合实际需要、符合民意。截至目前,全区开展调查研究700余人次,征集有效意见建议293条,完成调研报告近700篇。