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陕西城固县:建立村干部报酬挂钩机制 发展壮大村集体经济

2019-12-17 13:31:02   来源:中国传媒网   浏览量:

作者:城固县委组织部   田进新
城固县探索推行村集体经济发展与村干部报酬奖励挂钩机制,大力发展壮大村集体经济,充分调动村干部工作积极性,为坚决打赢脱贫攻坚战,实现乡村振兴提供坚强组织保证。
聚焦“八种模式”,拓宽发展集体经济的实践路径。坚持一村一策、多元发展,创新推行资产经营型、物业租赁型、旅游开发型、股份合作型、服务创收型、产业带动型、区域辐射型、互联网+八种发展村集体经济工作模式,因地制宜,灵活方式,拓宽村集体经济发展渠道。二里镇黄岗村发展旅游开发型集体经济,2018年实现收入750多万元,为集体增收12万元;桔园镇发展区域辐射型集体经济,成立了产业发展联合党委,316户群众入股,实现了村集体、企业、合作社、群众多方互利共赢;文川镇文星村发展服务创收型集体经济,依托粮油种植合作社常年为周边群众提供机插秧、无人机喷药、收割等服务,今年合作社收入202万元,按照6%提取管理费壮大村集体经济。
聚焦项目扶持,强化集体经济发展的政策保障。县上出台《城固县扶持壮大村级集体经济的指导意见》,加大财政和项目建设支持力度,积极推进农村集体产权制度改革,为101个贫困村扶贫互助合作社每村注入启动资金20万元,为131个非贫困村每村注入启动资金10万元,鼓励做大做强主导产业。把发展村集体经济纳入美丽乡村、“一事一议”等项目建设范畴,优先安排村集体经济组织承担项目建设,项目建成后形成的资产由村集体经济组织所有和管护。原公镇垣山村在项目扶持下,建成打蜡厂、烘干厂和气调库,对外发包,每年为村集体增收40多万元,帮助80多名剩余劳动力实现在家门口就业。
聚焦激发活力,建立集体经济与报酬奖励挂钩机制。县上出台《村社区集体经济发展与干部奖励报酬挂钩暂行办法》,建立村集体经济发展与村干部报酬挂钩机制。每年由镇办党委认定村集体收入及积累,将发展村集体经济纳入村干部“三考两评”管理,按照不超过村集体收入10%,且总额不超过10万元的标准提取村干部报酬奖励金,最大限度激发村干部发展村集体经济主动性。莲花街道办事处小西关村每年将集体收入的70%发放群众,并奖励村组干部。2018年,该村集体收入477万元,发放60岁以下村民每人3040元、60岁以上每人4000元,15名村组干部人均奖励4000多元,既稳定了民心,又调动了干部工作积极性。