作者：冯启澈

2019年以来，延安市黄龙县石堡镇从构建科学有效的制度机制入手，通过建制度、搭载体、强治理，积极探索符合梁家河村的“四规两馆一榜”制度机制，大力提升乡村治理水平，持续加强乡风文明建设。
定“四规”建制度。制定村民学习小专班制度，定期组织群众学政策、看电影、听讲座，并进行学习情况评比、奖先评优；制定环境卫生保洁制度，分工明确、责任到人；制定移风易俗制度，明确规定红白喜事礼金、人数、宴席及礼仪、节目演艺标准，严禁封建迷信、低俗恶俗行为；制定家风家训制度，提出“敬老爱幼、事业（学业）有成、无恶习、不低俗”的四条标准，每季度评定村内家户，指出问题，劝解改正，通过“四规”发力，加快破解“村民素质低、环境卫生差、陈规陋习多、家风建设滞后”突出问题。
办“两馆”搭载体。投资40万元建成梁家河民俗文化馆、家风家训馆“两馆”，民俗文化馆全面整理村级发展史、苦难史、奋斗史，积极发挥在基层治理中的资政、教化、存史功用，成为党员群众的教育基地、文化引领的教育讲堂和弘扬社会主义核心价值观的宣讲平台。家风家训馆结合“好媳妇”“好公婆”“好孝子”等评选表彰活动，将群众看得见、摸得着、可亲可学的模范人物及好家风好家训故事集中陈列展示，鞭策激励，示范带动。通过“两馆”建设，切实保证村民群众学习有场所、教育有阵地、传承有载体。
推“一榜”强治理。以“红黑榜”为统揽，充分发挥考核激励、鞭策惩戒的导向作用，设立学习星、卫生星、文明星、守纪星“四星评选”标准，通过“月评比、季小结、年考核”评选“四好村民”上红榜，对经批评教育整改收效甚微、拒不整改的0-1星村民上黑榜，每季度公布一次，形成档案记录。同时注重结果运用，对发挥较好模范带头作用的给予表彰奖励，在产业发展、扶贫帮困、技术培训、金融贷款、救急救助中优先支持，并在出具各类证明、鉴定中如实反映其“红黑榜”鉴定事实，以先进带后进，持续加强乡风文明建设。
“四规两馆一榜”制度机制执行半年以来，村民打麻将、喝小酒、玩手机的少了，垃圾箱里倒热灰、排水渠里涮拖把、田间地头堆杂物的少了，小事吵架、大事上访、没理争三分的现象少了，村民讲故事、谈励志、比技能的多了，重节约、有礼貌、勤劳致富的典型多了，有理想、守纪律、有规矩的群众多了……村里已是“清新乡风拂面来，文明之花遍地开”。