作者：宝鸡市陈仓区贾村镇 魏鑫
今年以来，贾村镇认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入践行市、区委全会精神，聚焦乡村振兴抓党建，紧扣“强化党建引领，补齐产业短板，打造过硬队伍，破解发展瓶颈”这一主线，在党建中求创新，在创新中强党建，积极探索实施“党建1+4” 工程（“1”即一个目标，“4”即“四大工程”），激活了基层党建“一池春水”，以“四大工程”助推党的政治优势、组织优势转化为发展优势，突出抓基础强根基、抓队伍强作风、抓重点带全局，全面拉开富强美丽新贾村建设序幕。
一个目标：镇党委紧紧跟进区委全会确定的“聚焦五大板块、推动区域经济高质量发展”的新要求，牢牢树立争先进位的追赶超越发展目标。
启动“头雁”工程，夯实发展根基
为深入贯彻中央、省、市、区关于推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”工作精神，镇党委迅速成立专项工作领导小组对各村深入研判，因村施策，严把程序，有序推进，顺利在全区靠前全面完成全镇21个行政村的“一肩挑”推行工作。推行“一肩挑”使得村“两委”班子结构进一步优化，切实增强基层党组织组织力、凝聚力和战斗力，有利于巩固党在农村的执政基础和发挥党组织核心引领作用，为全镇推动各项工作提供坚实的组织保障。
实施“铸魂”工程，强化政治教育
以基地建设构建学习机制。镇党委充分利用“改革先锋”何载同志红色革命宝贵资源，在何载同志家乡杜家凹村建起镇党校、党员红色教育基地，使其成为党员思想“加油站”和党性历练的“锤炼炉”， 并在镇域内先进模范中筛选出23人组建起微型党课“红匠团”，使全镇党员能够接受红色革命精神洗礼，促进发挥党员先锋模范带头作用。截至目前，已邀请“红匠团”成员在党员教育基地开展党员授课培训4次，举办入党积极分子和发展对象培训班1次。计划10月份将实施“头雁强基”工程，在党员教育基地对 “一肩挑”党员干部进行集中培训。
2、以“支部拉手”构建交流机制。镇党委根据区委组织部印发的《关于实施“四大工程”持续推进“3+1” 结对帮扶工作的安排意见》文件精神制定了镇“3+1”结对帮扶方案，实现镇域内所有村党组织结对帮扶全覆盖。通过村党组织拉手强带弱、党员贫困户拉手先带后，让村党员干部走出去，进一步激活思维，开拓眼界；村党组织之间座谈交流，发现自身存在差距，拧紧“赶超”发条，从而在全镇构建起全方位、立体化的党建工作交流新机制。截至目前，全镇各支部之间开展交流座谈、观摩党建工作40余次。
推动“固本”工程，助力产业扶贫
镇党委根据全镇南北差异，山川塬皆有的特点，分类指导，梯次推进，因地制宜建立嵌入式产业扶贫模式，通过产业直补、以奖代补等形式，鼓励贫困户及以贫困户为主体的专业合作社自主发展脱贫产业，带动贫困户增收。一是托管式分红。贫困户将资产交由专业合作社、产业大户进行集中流转和托管代养，从企业经营收益中获得分红，化解贫困户在产业发展中技术短缺、劳动力不强等困扰。二是入股式增收。在全镇21个村，全面推进农村“三变”改革，整合各类资源、资金，入股农业龙头企业、专业合作社，使资源变资产,资产变资金,农民变股民。三是捆绑式带动。将区域产业发展与贫困村集体经济壮大、特殊困难群体增收相结合，通过产业捆绑与经营带动，增加贫困村、贫困户经济收入。探索运行“一带一、10+2”模式，形成果园权属为村集体所有，专业经济组织负责技术服务，产业发展资金帮助建园，经营大户和贫困户负责日常管护，收益村集体和农户分成的模式。
落实“强基”工程，激发干事动能
落实镇党委班子成员联系村党支部工作制度，深化教育指导，政治定力增动力。按照一切工作到支部的要求，12名科级领导包抓12个党建联系点，要求做到每周至少下联系村一次，开展面对面的工作指导和帮助，通过一级抓一级，层层抓落实，把党建“最后一公里”落在实处，有利于强化党组织政治功能，增强基层党员队伍政治定力，更好发挥党组织政治优势。截至目前，12名科级领导共参与指导所联系党组织的组织生活会31次，参与党支部党员大会35次，支委会61次，讲党课15场。
落实村党支部书记列席镇党委会制度，扩大党内民主，形成合力变动力。即在讨论重大问题和作重大决策时，邀请相关村党组织书记列席镇党委会议，参加讨论，参与决策，进一步扩大党内民主，拓宽镇党委科学决策、民主决策、民主管理、民主监督的渠道。截至目前，先后有8个村的党组织书记列席党委会4次，了解了党委研究工作事项的程序和规则，增强了村党组织严格执行党内政治生活的自觉性，有效推进工作的开展，收到良好的效果。
落实站办长月点评、村党组织书记季度述职测评排名制度，严化问责督导，传递压力驱动力。一是镇党委结合三项机制与述职测评排名制度，突出政治导向、目标导向和实干导向，对年度考核和平时表现突出的、大家公认的年轻党员干部提拔为站办长，充分调动机关党员干部履职尽责，真正让想干事的有平台、会干事的有激情、干成事的有回报。二是实行站办长月点评、党组织书记述职测评制度，搭建工作成效“互比”平台，对阶段工作问诊总结计划，形成“把好脉、跟着学、示范干”的良好氛围，对测评前两名的站办和村分别给予奖励，对连续两次排名后两名的站办和村，镇纪委将对站办长和村党组织书记启动问责程序，切实发挥考评的“指挥棒”、激励的“风向标”和问责的“杀手锏”作用，提振干部干事的精气神，发挥各村优势，形成追赶超越、比拼争先的良好局面。