作者:汤猛、庞碧珂
城固县坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的重中之重和长效举措,着力筑牢村级堡垒,充分发挥党组织引领作用,凝心聚力抓党建,精准施策兴产业。
突出夯实基础,筑牢堡垒凝聚发展合力。把建强基层组织作为推动产业脱贫的重要“引擎”,激发基层组织动力引领脱贫攻坚强劲落实。抓规范强堡垒。大力实施村级党组织标准化建设,动态开展后进村党组织集中整顿,建强班子、训强队伍,筑牢基层堡垒。去年以来,先后整顿提升后进村党组织36个,持续提高村级组织“战斗堡垒指数”。抓教育强队伍。抓实“主题党日+”“三会一课”等党内基本制度,深化“党校+高校”“本地+异地”“理论+实践”的培训模式,大力开展村干部素能培训,去年以来累计培训96场、1.2万人次,村干部素能稳步提升,创业活力持续增强。抓投入强保障。全面落实村级办公经费、村“两委”干部待遇补贴和党建工作专项经费,县财政及时增加730万元提高村级办公经费和村干部补贴,村“两委”正职最高月收入达3900元,保障村级高效运转。
突出扩面提质,延展触角推动产业融合。坚持“产业发展到哪里,党组织就建到哪里;党组织覆盖到哪里,引领作用就发挥到哪里”,持续助推产业发展。片区上建党委,村村“串联”抱团发展。创新搭建“镇办党委—产业发展联合党委—村党支部”组织管理架构,先后在3个镇办产业聚集地建立产业发展联合党委,将11个村党组织、31个村级经济组织、13家企业和540余户群众捆绑在产业链上,形成了党组织引领,抱团发展的新格局。基地上建支部,党组织“并联”同向发力。积极推行“党支部+”模式,创新设置产业党支部65个、打造310多个特色鲜明的大鲵、茶叶、柑橘、果蔬等种养殖基地,充分激发党组织“细胞激增”的良好效应。协会上建党小组,党员“阵列”示范带动。依托特色产业协会,通过将行业相似、产业相近、年龄相仿、爱好相同的党员“捆绑”在一起,成立功能型产业党小组350个、党员4200多人,使党的组织体系和工作“手臂”延伸到产业链条的每个环节,最大限度发挥党员示范引领作用。
突出发挥作用,建强队伍带动产业发展。着眼打造先锋队伍,引领脱贫攻坚活力持续迸发。选优配强带头人。在村“两委”换届中对232个村“两委”班子全面研判,选优配强233名村“两委”正职,实现“一肩挑”村42个,村党组织组织力大幅提升。人才服务添动力。实施“招硕引博”工程,加大引进和培养农业农村实用人才、乡土人才力度。组建4支技术人才服务团,230余名科技联村指导员协助718个各类经营主体参与扶贫,带动贫困户1.6万余户。典型引路促发展。坚持把培育有文化、懂技术、会经营、善管理的新型职业农民作为脱贫攻坚的生力军,共培训认定初中高级职业农民1250人,成功创业20人,兴办经济实体50家,带动就业320人,在引领脱贫攻坚、同步实现小康中发挥了重要作用。