近日,本网接到举报,陕西山阳县以金鸡扶贫产业为名强行破坏村民口粮田及附作物,甚至殴打威胁当地村民;破坏由政府拨款的综合治理“丹治”及口粮田建设捆绑项目。当地村民敢怒不敢言,该县相关部门领导熟视无睹。
殴打村民强行征占口粮田
据了解,山阳县招商引资的“金鸡产业扶贫项目”建设用地就在该县高坝店镇过风楼社区和娟岭村北塬交界处。总占地面积67.1867公顷,该项目由“北京德青源公司”发起。农村土地承包经营权流转合同显示,高坝店镇娟岭村村民于今年8月份将口粮田按每年每亩地200元----600元的价格流出,每五年调整一次,每次在每年的基础上递增10%,每五年支付一次,土地流入方为高坝店镇娟岭村委。
64岁村民袁阿姨气愤的说, 10月6日娟岭村村支书谢晓东来和她谈占地一事,谈判的同时,在她不知情的情况下,负责铲地工程的承包人谢守卫一行强行把她种植的1.2亩即将成熟的黄豆全部铲除。袁阿姨一怒之下拒绝出让土地,村支书谢晓东又以赔偿青苗的名义骗取她来到村委会,同时找来村民贾宝宝、贾双喜、谢守卫、谢守刚等对袁阿姨拳打脚踢,还扬言说 “打死你国家有的是钱给你赔,一百万够不够?”。至截稿之日,还经常有人去袁阿姨家威胁恐吓,严重影响了袁阿姨的正常生活。
一位廖姓村民说,因丈夫过早离世,现一家三口主要靠着2.6亩土地为生,现已被迫出让2亩耕地,以后生活不知道咋办。因丈夫的坟地也在出让的农田里,需要迁坟,补偿款一万元,娟岭村村干部又强行扣掉4000元给重新置办坟地。廖阿姨还说村干部对她说其他村民已经全部签完合同,只剩她一家,土地承包期间15年,廖阿姨无奈之下签订了土地流转合同,乙方法人代表谢晓东,组长贾立晓。
但合同显示土地承包期限30年。廖阿姨稀里糊涂的将赖以生存的口粮田出让给该村村委会。据了解,当地村民签署的合同为农村土地承包经营权流转合同,但是合同上并没有说明该土地承包用途和原因。
据悉,该宗用地是山阳县综合治理“丹治”及口粮田建设捆绑项目,新修改造基本口粮田127亩,新修石坎梯田300亩。
《基本农田保护条例》第三十三条明确规定:占用基本农田建窑、取土或者从事其他活动破坏基本农田,毁坏种植条件的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理,恢复原种植条件,处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。《土地管理法》第八十四条规定:土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
“扶贫”以毁坏山林生态为代价
娟岭村沟口组被铲除的口粮田附近,本网工作人员看到的是大片的柏树,有的被掩埋,有些连根拔起堆在山坡下,还有很多农作物直接被铲平。这么多柏树也是村民种植的吗?
村民说,柏树是2010年由财政拨款种植的,属于山阳县综合治理“丹治”及口粮田建设捆绑项目。
据了解,山阳县综合治理“丹治”及口粮田建设捆绑项目,共修石坎91道7280米,生产路3条1977米,排洪渠3条2160米,50立方米蓄水池1座,沉沙池3座,谷坊13座,营澡水保林600亩,栽植经果林460亩,绿化道路2.5公里,新修改造基本口粮田127亩,新修石坎梯田300亩,共完成投资450万元,对调节区域生态环境,改善农业生产条件,提高当地群众生产生活水平起到积极作用。而且对丹江流域水土保持起到极大的促进作用。
然而这么好的项目,仅仅历时六年,柏树初成,高度大约都在2—3米左右,却又因招商引资“金鸡产业项目”的名义连根拔起,大部分柏树招致黄土掩埋。50立方米的蓄水池还未启用又招致废除。而在施工现场,迎风飘摆的横幅上,“学习贵州三变经验,增强群众资产性收益”和“金鸡产业,富民强县”的大字反而显得有些尴尬,所谓的金鸡扶贫产业如果以破坏山林、毁坏百姓口粮田、浪费国家资金为代价,那这种产业是否还有建设的必要呢?
在距离“金鸡产业项目”不到二百米的山沟里,还有一个砖厂正在热火朝天的大规模生产,一辆挖土机冒着黑烟紧张的工作着,厂区周围的山体和植被已被挖掉近一半。
《刑法》规定,国家机关工作人员徇私舞弊,违反土地管理法规,滥用职权,非法批准征用,占用林地,属于刑法第四百一十条规定的“情节严重”,应当以非法批准征用,占用土地罪判处三年以下有期徒刑或者拘役。“致使国家或者集体利益遭受特别重大损失”,应当以非法批准征用,占用土地罪判处三年以上七年以下有期徒刑。
山阳县土地管理如此混乱,农民的口粮田和山林被明目张胆的毁坏,有关领导不知情还是熟视无睹?一个村支书如此横行霸道,欺辱百姓,难道无人敢管?政府财政投资综合治理“丹治”及口粮田建设捆绑项目修建的蓄水池,为什么建成6年都未曾投入使用?强占农民的口粮田,毁坏国家投资的山林,难道山阳县真的是为了所谓的“金鸡产业”?本网将继续关注。