有人管事 有钱办事 有章理事 有地议事 有责问事
2016-11-14 16:11:29 来源： 浏览量：
彬县：从严治党向基层延伸
文/彬县县委组织部 韩建辉 王利锋
来到拜家河村，就如同走进了村级活动阵地建设的大课堂。漫步在拜家河的土地上，让人感到震撼和振奋。在这里，每一条标语、每一个雕塑、每一处景点都折射出拜家河人的智慧，体现出拜家河人的追求。活动广场上老年自乐班演奏的经典曲目让人心旷神怡，村史馆里陈列的见证村子翻天覆地变化的各种资料，看后使后人记得住乡愁、懂得了感恩，移步到那快捷高效的办事服务大厅，更是令人赞叹不已。
今年以来，彬县县委组织部按照“有人管事、有钱办事、有章理事、有地议事、有责问事”总要求，把村级活动阵地建设作为落实管党治党责任“第一抓手”，有力推动从严治党向基层延伸，全面贯通联系服务群众“最后一公里”。
夯实“三级”责任。强化县镇村三级书记抓党建责任意识，县委书记示范带头，镇、村书记同步跟进。制定《村干部量化考核细则》，围绕“德能勤绩廉”五个方面，建立负面清单，促使村党组织书记聚焦党建主业。推行“一月一汇总、一季一通报、半年一抽查、一年一评议”基层组织建设暗访督查制度，确保各项重点任务落地。
创设“一个”载体。以“八进阵地”为载体，把电子商务、科技培训、文体娱乐、远程教育、“三官一律”、农家书屋、医疗卫生、便民超市等与群众生产生活息息相关的服务平台和资源纳入村级活动阵地，构建以村级活动阵地为圆心的为民服务体系。
拉出“两个”清单。强化基层组织政治和服务功能，拉出群众需求和服务功能“两个”清单。经过深入调研、梳理归纳，按照党建、发展、精神、事务、和谐、健康六个方面需求，拉出党员活动、发展培训、政策信息、精神文明、卫生健康、办事服务、说事议事七个服务功能清单。
建设“七大”功能室。把活动阵地与村上政治、经济、文化、社会、民生等相融合，建设村“两委”办公室、党员活动室、办事服务大厅、说事议事室、图书室、医疗卫生室、便民超市等七大功能室。其中，办事服务大厅可直办或代办咨询接访、社会保障、综合服务、社会事务等4类32项事务，为群众提供快捷高效的“一站式”服务，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题；医疗卫生室可直接办理农民合作医疗村级报销业务，且报销比例最高可达90。同时，以“八进阵地”为依托，每村每年开展送健康、送体检、送药品进村和医护人员联系病人活动不少于2次，确保群众“小病不出村，大病不发慌，报销有保障”。
强化“三个”保障。一是组织保障。县委成立村级活动阵地建设工作领导小组，县委书记任组长，县委常委、组织部长任副组长，组织、政法、民政、文广、卫计、商务、电商等部门主要负责同志为成员，抓好阵地建设试点工作落实。二是制度保障。建立健全村干部坐班值班、办公纪实、请销假、谈心谈话、重大事项报告、工作承诺、民主决策和述职评议等制度，探索党员管理和发挥作用的有效途径，作为村级组织党建督查考核主要内容。三是经费保障。按照“财政拨一点、党费补一点、向上争一点、项目带一点、镇村筹一点”的办法，全年投资3000余万元，确保基层组织落实职能、为民服务拉清单对标工作顺利推进。
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