精细管理惠民生 志愿服务聚民心
2016-10-24 16:11:50 来源： 浏览量：
--宝塔山街道兰家坪社区党建典型材料
兰家坪社区位于陵园路，东至延河、西至卷烟厂、南至枣园路、北至四八陵园，占地面积1平方公里。辖区有领导干部15名，居民2024户，5842人，志愿者服务队5支，下设3个党支部，共有党员27人。
2016年兰家坪社区在街道党工委和办事处的正确领导下，以“城市精细化管理和人性化服务”为指导思想，把“在职党员进社区，服务群众零距离”便民活动做为党总支的工作重点，以“五抓、五强”为举措，突出重点，分类指导，整体推进，围绕“四大”保障，实现“四大提升”,为倾力打造“志愿者服务型”社区做了以下工作：
一、抓队伍、强组织
兰家坪社区以党组织领导队伍建设为重点，构建区域化党建新格局，全面提升组织建设。
（一）注重“两委”班子建设，加强理论武装。社区“两委”班子分工明确，班子成员采取集中学习与自学方式、组织辅导与专题讨论相结合, 在自学的基础上，通过集体讨论、开展党员“一月一主题”活动，广泛交流学习心得体会，进一步加强各项制度建设。
（二）组建楼道党小组。兰家坪社区以小区为平台，组建了五支楼道党小组，把社区党建延伸到楼道，实现了党员和居民管好自家事、关心楼组事、参与社区事的良好局面。
（三）建立网格党支部。社区建立了2个网格党支部，形成社区有党总支、网格有支部的严密党组织网络，做到“四及时”，确保每一位党员感受到党的温暖，同时方便每一位党员联络群众、帮助群众。
（四）非公党建。此次摸底排查共计企业29个，其中无党员企业23个，挂靠组建4个，单独组建2个，圆满完成上级布置的任务。我社区将大力发展非公企业党建工作，不断扩大党组织的影响力，使党员队伍不断得到充实、壮大。
（五）整顿后进社区。2015年被确定为后进党支部后，我社区成立由书记为组长、主任为副组长的整顿领导小组，积极向群众征求意见，落实“三会一课”制度，建立了“问题墙”及“回音壁”，以群众满意为标准，正视后进，深刻剖析，转变作风，今年５月摘除了“后进社区”帽子。
二、抓特色、强效果
兰家坪社区丰富载体开展各项特色活动，加大宣传，营造氛围，注重实效，全面提升文明素质。
（一）“评星定级，晋位提档”创建活动。为深化“文明家庭，和谐社区，幸福街道”创建活动，争创三星社区，我社区在旺君福酒店举行了“评星定级，晋位提档”暨“文明家庭”创评表彰会。表彰了一批“文明家庭”户，并签订了“文明家庭建设责任书”，教育广大群众争做文明典范。
（二）“文明家庭”创评活动。深入开展“文明家庭”创建活动，从公民道德、社区公德、家庭美德、个人品德等多方位入手，在居民中开展争创“文明楼宇、闻名居民、文明家庭、最美居民”等系列主题活动并与家庭户签订“文明家庭”建设责任书。今年，我们共评出10户文明家庭，15户示范家庭。
（三）公益活动。深化“文明家庭、和谐社区”创建活动，利用景御广场、兰家坪小学、昂立幼儿园等资源优势大力开展“市民大讲堂”、文明素质教育公益活动，每半年开展一次“最美居民”评选、每年开展一次“文明家庭”评选活动，不断提高居民群众的整体素质。
（四）扎实开展“2+1”三城联创工作。开展联创工作以来，我社区将整治辖区环境卫生作为一项重点工作来抓，社区干成立了“2+1”三城联创领导小组，严格对照创建标准、目标任务和时限要求，加大创建工作的指导督查力度，强化宣传，为建成美丽、富裕、幸福延安奠定坚实的基础。
三、抓网格、强责任
兰家坪社区进一步推进网格化管理，细化工作任务，夯实主体责任，全面提升服务水平。
社区充分发挥网格化管理优势，利用网格员力量，坚持以“一院一图、一户一档、一人一岗、一单元一册”为特色，全面开展“全程代理零距离”便民服务活动。主要做法是以楼房为条，把业主信息利用数据、图表、注明基本情况，标明楼院数量。以院为块，用截图形式，标注各院户主、居住人数、党员数量。以人为点，从档案中可以查询到本门院人员的主要信息和岗位职责，如低保户、志愿者、积极分子。主动开展爱心服务和便民服务提供基础保障,坚持“信息化支持、多元化参与、精细化管理、人性化服务”的工作理念，拓展“全程代理”便民活动，给群众发放“爱心服务卡”并承诺“一卡在手，全程代理”24小时全天服务，正真实现“群众张嘴，干部跑腿”，截至6月份共代理代办137件。
四、抓载体、强服务
兰家坪社区创新载体，以群众满意为准则，凝聚力量，精心部署，扎实推进，全面提升服务水平。
（一）爱心帮扶显党情。继续深入开展“圣地先锋”暨帮扶低收入户活动，引导党员自觉参与社区服务，亮身份、转作风、树形象、比奉献，真正发挥先锋模范作用。
1、捐款捐物扶贫帮困。兰家坪社区每年组织辖区党员干部及社区工作人员带头捐款捐物。将募集款物社区根据贫困状况，分别捐赠给贫困家庭。
2、节假日慰问。每逢元旦、春节等重大节日，社区组织对贫困群众开展节日的慰问送温暖活动，平均每户救济标准为200元，有特殊困难的社区根据实际情况给予适当的临时救助。
3、“一对一”帮扶。我社区组织开展结对子帮扶困难群众，帮扶对象由社区确定，统一造册登记，帮扶党员干部要针对帮扶对象的实际情况科学制定帮扶措施，并及时将帮扶情况反馈给社区党支部。
4、扶贫助学活动。进一步开展“爱心帮扶”活动，积极资助贫困家庭子女上学，我社区5名在职党员共资助了5名贫困学生，每名学生给予500元补助金。
5、再就业工程。社区协调劳动部门开展再就业和创业培训，联系辖区商贸企业开发就业岗位，优先为辖区低收入家庭、残疾人、夫妻双方失业人员、离异丧偶人员提供就业岗位。社区现有4名低收入人员实现了再就业。
6、助医活动。组织辖区医疗单位对困难家庭和老党员进行身体健康检查，对孤寡老人和行动不便的残疾人联系社区卫生中心医务人员上门体检并发放药品。目前，社区已有10人在在职党员帮助下就医。
7、助残活动。社区把扶贫帮困工作作为一项政治任务来抓，关心弱势群体，关心残障人士，为他们发放残疾人器材，制定具体的扶贫帮困计划,辖区现有的11名贫困残疾人与在职党员进行结对子帮扶。
（二）推进“一岗双助”工作。 我社区进一步深化“一岗双助”工作，进一步完善服务内容，助老员郭巧玲结合服务老人的实际困难开展活动，实现两个群体基本生活都有保障的“双赢”目标，让困难家庭切实感受到政府的温暖和社会的关爱。
（三）完善志愿者组织。通过张贴公告、上门招募辖区各行业、各阶层志愿者并在网上注册的方式，组建了五支志愿者服务队（党员志愿者服务队、青年志愿者服务队、低保户志愿者服务队、居民志愿者服务队、非公企业志愿者服务队），并与他们签订承诺书，全力打造“志愿者服务型”社区。社区共计注册志愿者1004人，占社区总人口17%，为社区的全面和谐稳定做出了不小的贡献。
五、抓基础、强保障
今年是省委确定的基层党组织建设提升年，按照《宝塔区“五位一体”基层党组织建设提升年实施方案》中对社区“四位一体”的要求，结合省、市、区委及街道党工委“两学一做”实施方案，宝塔山街道兰家坪社区以“践行两学一做，让党员回到精神家园”为主题，以“五学、四查、三提、两评”为抓手，通过建立楼道党小组，将“两学一做”学习教育落到实处。
（一）“五学”夯基础
1、“小组化”常态学。以3至5人为宜，党员自发组成学习小组，互相交流，共同探讨，解决学习中遇到的问题,对所学知识有更高层次的理解，将小组学习常态化，相互促进、共同提高。
2、“专题讨论”促进学。组织开展“两学一做”专题讨论，引导党员干部充分发挥先锋模范作用，通过学习讨论，真正提高认识，找准差距，明确努力方向，补足“精神之钙”，铸牢“党性之魂”。
3、“讲党课”辅助学。采取领导带头、以讲促学的方式，由社区党总支书记、副书记，各支部书记围绕“两学一做”学习教育的目的、意义，普通党员怎么学、怎么做等内容每周至少一次在社区会议室向全体党员讲授党课，努力在“学”这个基础上下功夫，全面深化 “两学一做”学习教育。
4、“文化活动”寓教学。社区组织党员干部参观学习枣园革命旧址，并在张思德为人民服务石像前庄严宣誓，重温入党誓词，观看电影《白毛女》等红色教育影片，提高党员学习积极性，增强党性观念，教育党员做一名“四讲四有”的合格党员。
5、“小书包”上门学。考虑到社区老党员行动不便，不能及时参与党总支的集中学习，社区开展“两学一做”上门送学活动，让他们足不出户了解党的最新方针政策，感受到组织的关切和温暖，不让一位党员“缺课”。
（二）“四查”补短板
1、查思想差距，召开组织生活会--“自己查”。社区党员干部对照职能职责，进行党性分析，查摆出39个在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。
2、查作风差距，推行“问题墙”工作法--“群众提”。以“问题墙”制度作为“两学一做”学习教育和基层党组织建设提升年的重要载体，落实主题责任，接收群众评判，截至目前共整改落实10个问题。
3、查工作差距，开展民主评议党员--“大家评”。以党支部为单位组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。
4、查服务差距，召开座谈会--“互相帮”。结合民主评议，通过支部班子成员与每名党员谈心谈话，共帮助3名党员理顺情绪，消除隔阂，增加团结，增强了党性观念和政治觉悟。
（三）“三提”促实效
1、提升党性修养。兰家坪社区党总支坚持问题导向开展“亮身份、亮承诺，学党章党规、学系列讲话，做合格党员、做扶贫帮困带头人”的“两亮、两学、两做”特色活动，使“两学一做”教育与基层组织建设同步推进，相得益彰；开展“党组织月月有主题，党员人人有任务”的“一月一主题”党员教育系列活动，增强党组织活动的开放性、灵活性、时效性，切实提高社区党内组织生活工作水平；开展“我为社区做件事”党员践诺会，党员干部争相签订了承诺书，共认领了20个责任岗，促使党员履行义务，为民服务，彰显本色。
2、提升工作能力。建立“党员工作室”， 按照“一赶、二多、三民、四最”的服务要求，坚持问题导向，对来电到访居民反映的情况认真倾听、坦诚回应、承诺跟踪督办，确保学习教育真正取得实效，截至目前共接访20件，解决18件；坚持“信息化支持、多元化参与、精细化管理、人性化服务”的工作理念，拓展“全程代理”便民活动，正真实现“群众张嘴，干部跑腿”，使“两学一做”学习教育贴近群众，落在实处，截至6月份共代理代办137件；以党员志愿者服务队为载体，先后开展扶贫帮困工作35次，治安巡逻30余次，调解矛盾纠纷6起，参与环境整治150人次,把学习抓在日常，内化于心，外化于行。
3、提升服务意识。继续深入开展“圣地先锋”暨帮扶低收入户活动，通过开展捐款捐物、节假日慰问、“一对一”帮扶、助学、助业、助医、助残系列活动引导党员自觉参与社区服务，亮身份、转作风、树形象、比奉献，真正发挥先锋模范作用。
（四）“两评”树标杆
为充分发挥党员先锋模范作用，调动广大党员学习积极性，兰家坪社区严格评选程序、紧扣“四讲四有”合格党员的标准开展“优秀党支部、优秀党员”评比活动。经过民主评议，对我社区表现突出的党员进行全面考量，树立“两学一做”学习教育标杆，进一步激励全体党员向“优秀党员”学习，引领党员当标杆、作示范、树形象。
兰家坪社区将进一步发挥“楼道党小组”服务居民的作用，通过“五学”夯基础，通过“四查”补短板，通过“三提升”促实效，通过“两评比”树标杆，确保党组织月月有主题，党员人人有任务，切实将“两学一做”学习教育与社区工作相结合，逐步完善各项机制，使“两学一做”学习教育落到实处。
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