彬县探索构建“12345”模式，作为“两学一做”学习教育的有效载体，促使全县各领域基层党组织全面提升、全面过硬，教育引导广大党员在建设“关中西北部区域性中心城市”生动实践中奋发有为、建功立业。
      突出“一示范”，发挥模范作用。在农村（社区）开展党员示范户评选活动和在机关（企事业单位）等其他领域开展党员先锋岗评选活动。“七一”前，县委命名表彰20个“党员示范户”、 20个“党员先锋岗”，编印《闪光的党徽——彬县党员示范户、先锋岗先进事迹选编》一书。把各条战线、各个领域“四讲四有”党员推上来、选出来，激励广大党员亮身份、作承诺、比贡献，实现“命名一个岗、树起一面旗、带动一大片”目的。
      推行“两制度”，激发党员活力。一是党员积分制。制定出台《彬县党员积分制管理实施办法》,对全县共产党员实行积分制管理，把党员积分与评优树模、选拔任用、职级晋升挂钩。二是党员活动日。在全县基层党组织推行“党员活动日”制度，各支部每月15日以“学习教育日”“说事议事日”“服务奉献日”“党内评议日”为专题，组织党员开展活动。彰显党员风采、凝聚组织力量、推动转型发展。
       实施“三举措”，创新管理机制。一是挂牌上岗。所有党员工作期间、开展联系服务群众、参加党内重大活动和重要会议时，通过佩戴党徽、摆放工作牌、创建党员责任区、发放党员服务卡、悬挂党员公示牌等方式亮出身份。在完成重大任务、支援抢险救灾、应对重大突发事件、维护群众切身利益等关键时刻，通过建立临时党组织、成立党员突击队等方式亮出身份，彰显党员先锋模范作用。二是去向公示。全县各级各部门在醒目位置设立公示牌，公示干部姓名、照片、职务和电话，并对干部当日工作状态和去向予以公示，方便群众办事、接受群众监督。三是履职践诺。农村党员、社区党员、国有企业党员、非公有制企业和社会组织党员、机关党员，教育、文化、卫生等事业单位党员、窗口单位和服务行业党员、流动党员结合实际，承诺践诺，充分发挥在各自工作岗位作用。
         坚持“四个有”，争当发展先锋。一是有爱党护党自觉。通过党组织书记讲党课、老党员讲党史、组织生活会、谈心谈话等方式，强化党性教育，坚定理想信念，教育引导党员在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是有带头示范作用。强化党员实用技术和市场经济知识培训，提升致富本领，带头发展产业致富增收，为群众在脱贫致富上做样子、作示范。带头践行社会主义核心价值观，树立良好家风，引领时代风尚。带头维护村上决定决议，说公道话、办公道事。带头亮出党员身份，树立良好形象。三是有服务群众情怀。实施党员精准脱贫示范工程，通过“支部+合作社+贫困户”“党员+基地+贫困户”等形式，让第一书记、村干部与贫困户结“亲戚”，党员与贫困户结对子，定期为群众送脱贫政策、讲致富信息、传发家技术、提供就业渠道，激发脱贫斗志，坚定脱贫信心，让贫困户真正感受到党组织温暖。四是有遵规守纪意识。采取集中培训、专题讲座、交流研讨等形式，组织党员认真学习党章党规、法律法规，明确规矩底线、树立行为规范、唤醒党员意识，教育引导党员把纪律规矩挺在前面，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
           践行“五带头”，跟进服务大局。一是带头坚定信念。把坚定理想信念贯穿党员教育管理全过程。结合党员活动日，系统学习习近平总书记系列重要讲话，反复学习《共产党宣言》，深入学习党章党史，认真学习先进模范人物及党员先锋岗等典型，搞清楚我们党从哪里来，要到哪里去，教育党员坚定共产主义信仰，培植精神家园，筑牢理想根基。二是带头担当作为。坚持“四讲四有”标准，在党员中迅速掀起比作风，看实效；比业务，看实功；比奉献，看实绩的“三比三看”热潮。设立党员先锋岗、青年文明号等“岗位品牌”，广泛开展岗位练兵、岗位强兵活动。建立激励机制，引导党员勇挑重担，负起工作职责，为服务发展尽心尽力、尽职尽责。三是带头争当先锋。根据党支部人数的不同，分别建立党员志愿服务队和联合党员服务队，引导党员在转型发展、脱贫攻坚、招商引资等重点工作任务中展现风采。组织党员参与重大自然灾害、群众安置、设施抢修等工作；重大纪念日和节假日开展主题鲜明、形式多样志愿服务活动。四是带头服务群众。通过走访座谈等方式，广泛征求群众意见建议，帮助解决生产生活中的困难和问题。加大对贫困户帮扶力度，深入分析致贫原因，制定规划、精准施策，让党员在脱贫攻坚中打头阵、作贡献。五是带头遵规守纪。组织党员深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，时刻把纪律规矩挺在前面。教育引导党员带头学法守法，模范遵守党纪国法，增强法治思维和法律意识，带头依法行政、依规办事。（韩建辉 林文强）