(镇坪县委组织部:周 强)镇坪县以“质量建设”为目标,从严从实抓好“四个主体”,确保有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事、有责问事,大力提升了该县农村基层党建工作水平。
突出党建质量建设,抓好“责任人”。推行“一张联系卡、一本记事册、一份民情帐”三个一工作方法,建立“联镇常委评价包联镇和包村县直部门、包村县直部门互评、群众评议联村部门和联户干部”三级评议机制,把党建质量建设成效作为选拔任用干部的重要依据,尤其是在干部考察环节随机在信息库中抽取一定数量服务对象或包联农户进行满意率测评,拟提拔对象群众满意率低于80%的暂缓研究,以督导问效、过程管控、整改落实机制推动农村基层党建工作全面进步、全面过硬。制定《镇坪县各级党建责任人抓党建工作约谈制度》,加强党建工作责任主体建设,对党建工作不力的党建第一责任人和主要负责人进行约谈,并追究相关责任。
精派严管第一书记,抓好“带头人”。结合“三联全覆盖贴心服务工程”,从各镇、县直部门中精选37名政治素质过硬、熟悉党建业务、组织协调能力较强、甘于吃苦奉献的后备干部,连同中省市选派的7名优秀干部,对全县建档立卡的贫困村全部派驻“第一书记”,工作生活全在村上,不再承担原单位工作,实现全覆盖、无缝隙结对帮带。由派出单位与县委组织部、镇党委共同签订目标任务书,统筹组织做好培训、考勤、督查、管理工作,同时安排定期体检,办理任职期间人身意外伤害保险,“严管厚爱”防止“过渡”、“自由”、“经验”和“官僚”四种思想,教育引导在抓班子强队伍、抓发展促扶贫、抓服务办实事、抓管理促和谐上发挥作用。
建好优化活动场所,抓好“坐班人”。探索建立村级直管、镇级主管、县委监管的“三级联管”责任体系,积极推动资源整合、资金捆绑、规范建设,确保2017年前全面完成对2个村的活动场所新建、13个村危旧狭小活动场所的改扩建、5个村活动场所的修缮工作,同时全面解决4个社区产权独立的办公和服务用房问题,确保有地办公、有地议事、有地服务。制定《村级活动场所规范化建设使用办法》,明确要求工作日内村三职实行轮流坐班、节假日值班制,保证活动场所工作开展正常化,群众办事全天候便捷化。
全面落实保障经费,抓好“当家人”。制定出台《关于加强村干部管理考核的意见》等政策性文件,不折不扣落实村级补贴和经费保障,激励引导村干部为群众代言,满怀激情干事创业、扎扎实实为群众服务。明确1500人以上的“大村”每年村级活动经费为25000元,不足1500人的“小村”每年20000元;村干部补贴实行“五职核定”标准,“大村”村支书、村主任每年补贴27600元,“小村”村支书、村主任每年24000元,副支书、文书、监委会主任分别按相应村主职的60%、60%、40%核定;同时,对村组长、民兵连长、治安调解员、妇女主任、团干部“五职干部”按每人每年1000元标准进行补贴,以务实有力的保障措施调动村干部密切联系群众的积极性和主动性。