近年来,为助力农场率先实现农业现代化、率先全面建成小康社会的“两给率先”奋斗目标,内蒙古呼伦贝尔农垦大兴安岭垦区甘河农场积极探索创新“11141”党建工作方式方法,使党的建设与经济发展相互促进,取得实效。
甘河农场隶属于内蒙古呼伦贝尔农垦大兴安岭垦区,下设22个生产队,10个直属单位,30个党支部,党员766名,总人口30500人,职工1978名。2006年以来,农场先后被农业部列为现代农业示范区、全国粮食生产先进场、全区党的基层组织先进单位和全区先进基层党组织称号。
几年来,该场党建工作实现了统筹化安排、网络化管理、阶段化实施、公开化监督,使党建与经营管理工作两种管理体系相互融合。农场全面实施“11141”党建工作模式,即:“1”是指打造一个能够联系群众、引领致富的党支部;“1”是指利用“互联网+”建立一个“QQ党建”和“微信党建”相结合的现代高科技网络办公平台;“1”是指打造一支“一个党员一面旗”的党员队伍;“4”是加强基层党支部的四个服务,即服务职工群众生活、服务学习、服务生产、服务职工致富;“1”是指实现一个目标——农场实现“两个率先”的奋斗目标。
该场坚持“11141”党建管理模式,坚持把党支部和党员的作用发挥和能力提升作为工作重点,把每个支部和党员看作是工作中的一个发展点,将企业党建工作发展点体现在“11141”管理体系中的发展变化上。
农场加大党建工作制度改革
“11141”工作管理模式是该场党建工作的模式创新和探索,是在不断总结过去成功经验和失败教训的基础上改进而来的,为了把此项利于统一思想、经济发展、富民兴企的正确工作模式推广开来,这个农场加大工作规范力度,将制度建设作为强化作风建设、强化企业管理、推进企业改革发展的首要任务来抓。去年底,农场党委制订了《作风建设制度汇编》,并发放到全场各单位作为党员干部的行为准则。使党建工作科学化管理体系初步建立,保证党建工作平稳有效开展。
农场建设过硬的领导班子
首先在全场营造了争做学习表率的氛围。年初农场党委会讨论制定全年学习计划,通过每周一集中学习、每月1次中心组专题学习,把严和实的要求立起来、树起来,杜绝“虚”火上升,以学修身,防微杜渐。其次,在全场营造争做担当表率的氛围。强化农场各级班子责任制,不仅一级抓一级、上级带下级,还要一级看一级、下级看上级、上级要做下级表率。农场还建立班子成员责任清单,明确责任要求。还有,在全场营造争做廉洁表率的氛围。用制度管人,班子成员带头严格执行:公开廉政承诺,重诺践诺,接受社会监督。农场还坚持常规工作主动作为,真心为民,不搞形式主义、官僚特权、不放空炮。此外,农场坚持群众需要积极作为,面对矛盾和问题,不回避、不退缩,迎难而上、克难求进,在不断破解难题中推动经济发展实现更大突破。
农场抓好干部队伍建设
该场建立健全两级领导班子工作机制和议事制度,规范决策程序,坚持民生集中制原则,提高办事能力和工作效率。在全场干部中推行工作日记制度;探索干部人事制度创新,不拘一格选拔优秀干部和各类专业人才。同时,该场抓干部学习培训,大力培养后备干部和后备力量,先后派出4个科室10名干部外出受训15人次;选派20名基层党支部书记到井冈山接受红色教育半个月,选送8名场队级干部到九三农垦挂职锻炼;在推进民生工程建设过程中,农场党委书记亲自到生产队宣讲28场,受训党员干部和职工群众约2000多人。通过不同方式学习教育培训,使在职干部受到了深刻教育。农场还坚持抓干部作风和干群关系改善。在民生工程建设中,农场机关、直属单位的干200余人(其中常驻队干部68人)下队到一线工作累计下队3800余人次,总共包住户3241户,累计发动群众3241户。通过深入细致的思想政治工作,广大职工群众变“要我干”为“我要干”。职工累计出资193.2万元,投劳27184人。全场住户参与率达100%,职工群众对民生工程的满意度达100%。
农场抓好组织建设工作
该场突出基层党组织的服务职能,在党建工作与经济工作相结合上找准结合点和着力点。农场着力打造主题连队建设,起到了积极示范作用;培养和推出一批有作为、有影响、有说服力的基层先进党组织和优秀个人;农场还不断规范党内生活,严明党的纪律,严格管理党员,提高党内生活质量。此外,农场以民生工程建设为载体,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。农场党委提出了在服务群众和民生建设中提升党建的新的工作思路,带领发动群众,开展了以清垃圾堆、清柴草堆、清垃圾堆和绿化、美化、亮化、硬化、洁化为主要内容的连队环境卫生综合整治工作。全场265名党员干部自发地组成了年轻党员、年老党员和干部职工3个帮扶攻坚突击队,与基层生产队职工群众吃住在一起,重点解决路、房、水、电和通讯等基础工程,帮助鳏寡老人和家里无劳力的农户扫院落、铺甬道;清垃圾、建围栏;拆旧房、建新居等,确保惠民政策全覆盖,共同建设美丽新家园。通过党员干部的带头作用,极大地调动了职工群众参与队区建设的积极性。
农场抓好内外宣传工作
该场每周编辑印发了《甘河快讯》、甘河新闻,利用各种有效的宣传工具,大力宣传党的大政方针、农场产业化发展、场域经济及农场发展目标和美好蓝图等。用农场的规划、思路、措施鼓舞、激励全体干部群众,奋发图强。农场还加大外宣力度,以自治区内外媒体为重点,加强报道深度,扩大报道范围;同时扩大对省区级和国家级媒体的报道力度。全年全场在市级媒体发稿10余篇,省部级媒体发稿20余篇,国家级媒体发稿100余篇。农场还坚持做好民生工程的宣传工作。在实施各项民生工程中,农场发动了“十日攻坚”、“百日会战”和“奋战60天”等活动,制作了各类宣传广告牌100块,印刷宣传资料10000份,宣传手册4000本,创办了民生工程工作简报,共刊出17期,刊登、编发工作动态消息80余条;召开职工职工大会23次,党员大会30次;同时,农场通过发放宣传材料、每周编辑《甘河快讯》、制作农场电视新闻和每天广播,还利用网站、贴吧、微信等形式宣传民生工程。组建了民生工程宣讲团到一线宣讲,参与的职工群众达到1000多人次,密切了党群关系。
农场抓好企业文化和精神文明创建
该场大力加强企业文化建设,以文化力促进生产力。挖掘、整理、提炼农垦文化、军垦文化、知青文化、黑土地文化。重点抓好主题连队建设,计划为一队、四队、五队、六队、十队授旗。农场还大力推进“以会促创、典型示范”战略,开展“五进家庭”等活动,五种模范户各有特色,助推了文明新风的广泛传播。同时,在全场范围内,开展以唱响主旋律、歌颂新农场、发展产业化为主要内容的群众性文体活动。举办了“甘河之夏”系列广场文化活动。农场还围绕“我学习我践行社会主义核心价值观”主题,开展了道德模范评选和向道德模范学习活动,并建立道德模范档案。全场评选出各类道德模范20名,获得局级道德模范表彰的有18名。
农场坚持环境育人的理念,深入开展“治理八乱,美化家园”活动。全场大力开展了以清垃圾堆、清柴草堆、清垃圾堆和绿化、美化、亮化、硬化、洁化为主要内容的连队环境卫生综合整治工作,使连队面貌焕然一新。农场修建排水沟1264延长米,围栏60236延长米,新建及改造完成了14个连队的文化活动室;新建便民连锁超市15个,卫生室15个,住户房屋换盖26184平方米,外墙粉刷1846户,铺入户砖甬道89482平方米,栽植各类树木11.6万棵,安放便民垃圾箱75个,清理垃圾33200立方米。通过治理八乱活动,全场干部的作风转变了,和群众的距离也拉近了。
农场抓好党风廉政工作
该场切实履行党委主体责任和纪委监督责任。在全场开展了“忠诚农垦、敢于担当、艰苦奋斗、清廉奉献”主题教育,积极开展廉洁文化创建活动,组织开展预防职务犯罪警示、开设廉政讲坛等系列活动。农场还狠抓惩防体系建设,突出抓好工程建设招投标、大宗物资采购、财务管理、违反劳动纪律等专项监督检查。农场还开展了为民、爱民教育,密切干群关系,树立廉政爱民的典型。
农场抓好工会群团工作
多年来,农场坚持职工代表大会制度,尊重职工的民主权利。推进场(队)务公开,加强民主管理。加强职工思想道德建设,开展群众性文化娱乐活动和群众健康体育活动。农场坚持维护职工合法权益,帮助职工发展自营经济、庭院经济,采取积极措施增加职工收入。农场以“读学讲用”活动为载体,在原有“流动书屋”“图书角”等活动基础上,开展了“书香甘河”活动。
农场抓好安定稳定工作
几年来,该场突出抓好信访工作,深入开展接访、走访、下访、摸排、调解工作,及时解决职工群众合理诉求,进一步完善矛盾纠纷排查调处机制。农场加强领导,落实化解社会各类矛盾工作责任制,主要领导负总责,分管领导具体抓。同时,农场突出抓好社会治安综合治理,深入开展平安农场创建活动,提升群防群治的水平。全场还深入贯彻落实十八届四中全会精神,不断加强普法工作,开展普法答题活动,提高全民法治观念。(文:周旭友 编辑:董桦)