——临渭区推进农村基层党建工作纪实
                                           作者：临渭区委组织部：刘允中 云泽
       从去年开始，临渭区从夯实责任、强化保障、加强队伍、转变作风等四个方面持续发力，农村基层党建工作呈现出面上有创新、点上有突破、整体上台阶的良好势头。目前，14个镇党委、6个街道党工委，289个农村党（总）支部已经初步实现了党建工作规范化和无差别化。
                                        落实责任，让每一项制度都落地生根
      党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。临渭区紧紧抓住各级党组织书记这个关键，不断夯实工作职责，持续推进党建工作向制度化、规范化迈进。该区还为镇、村党组织书记分别建立了“十个一”党建工作职责，并在区委大院、各街镇机关实时公开，给各级书记划出了工作底线的同时，围绕区委中心工作，逐级签订党建目标责任书。区上每季度、党（工）委每月印发一次党建任务清单，坚持每季度进行一次地毯式检查、一次点对点问题通报、对整改不力的诫勉谈话或者组织调整，激发了各级书记的工作动力，打造了下邽镇牒吴村、阳郭镇高李村、官路镇张千户村等一批叫得响的党建标杆村。
       区上选派了119名第一书记，扎实开展软弱涣散村级党组织整建和精准扶贫工作，促成投资4.4亿元，2.55万人实现脱贫致富。官路镇大同村第一书记从加强干部管理、强化党员教育入手，扎实整改，使该村由“后进村”变成了“有发展后劲的先进村”。
 
                                           强化保障，让每一名干部用心干事
        重视抓基层、打基础是临渭区党建工作的一贯要求，也是推动各项工作顺利开展的关键。2013年以来，该区先后投入1800万元，新建、改扩建村级活动场所174个，并统一配备了办公设施。在今年的“基层组织建设规范提升年”活动中，该区又提出要打造“无差别党建”，按照“一站六室两栏一广场”标准（便民服务站、“两委”办公室、党员活动室、党代表工作室、图书阅览室、警务调解室、广播室、党务村务公开栏、宣传栏、活动广场），全面提升建设水平。首批确定的30个危旧狭小村级组织活动场所，正在按照建筑面积不低于200平米、广场面积不低于1000平米标准进行升级改造。
        大幅度提高村级办公经费和干部报酬待遇，村书记报酬达到每人每月2500元，村主任报酬达到每人每月2300元，1名优秀村党组织书记享受了副科级干部待遇，大大激发了农村干部干事创业的激情。“以前是心里有劲儿，手头无力；现在我们有了经济保障，有条件给乡亲们多办实事办好事，个个都干劲十足。”这是各村干部在例会上最常说的话。
       坚持大规模培训干部，采取专家讲座、反面警示、标杆人物宣讲、红色基地参观等形式，培训领导干部2500人次、村“两委”主要干部1300人次，为干部推进“宜居宜游、富美临渭”建设，提供了强大的思想保证、精神动力和智力支持。临渭区也在全市目标责任考核中取得了综合得分第一的好成绩。在全区全面推行村干部坐班、节假日值班、群众事务村干部代办和重大事项“四议两公开”工作机制，规范村级事务管理，规范村干部管理，服务事项公开，流程透明，群众放心，干部工作舒心。
 
                                     双线管理，贫路上“一个党员都不能丢”。
       多年来，临渭区始终坚持从严从实教育管理党员，发挥党员先锋带头作用。目前，已在党员发展、日常管理、作用发挥、组织处置、关怀帮扶等方面形成了一整套完整的制度体系和资料档案。
推行了发展党员全程记实、日常管理“双色预警”、不合格党员处置办法等制度，划出了“底线”；1.5万户农村党员户门前统一贴挂了“共产党员户”标牌，引导党员全面争创五星级党员，发挥示范引领作用，设置了“高线”，将每月一次党员集中活动、每年一次街镇集中培训、每季度一次党员义工活动、每年一次民主评议党员工作和党内关爱帮扶工作落到了实处。
       全年发展高素质党员230人，评选不合格党员393名，其中劝退21人，除名35人，取消预备资格15人，产生了强大的震慑警示作用。开展大规模义工活动170多次，集中培训农民党员1万人次，占到了农村党员总数的70%，许多老党员感慨地说：“多少年都没有参加过这么规模大、要求严的培训教育了。”
建立了困难党员关怀帮扶机制，通过临时救助、走访慰问、结对帮扶、“五必到”等措施，加强与困难党员的联系，并及时提供帮助。2016年慰问生活困难党员844人，送去慰问金40万余元，实现了脱贫路上“一个党员都不能丢”。
 
                                              转变作风，让每一项要求都融入血脉
       作风建设永远在路上。临渭区紧抓作风建设不放松，一鼓作气抓到底，让群众不断看到了实实在在的成效和变化。
该区以开展“三严三实”、“两学一做”学习教育工作为契机，坚持问题导向，以“五查五治五促”为抓手，集中整治基层干部不作为、乱作为等损害群众利益等问题，一大批基层干部群众关注的热点问题得到相继解决。
加宽通村路160公里，清淤排碱沟45公里，建设了7个高标准的农村社区服务中心、76个幸福院、187个农民健身广场，5个高标准城市社区办公场所、3个日间照料中心，给全区289个村全部安装了固定电话，受到了群众点赞。
集中化解矛盾纠纷7000余件，临渭区从信访大区变成了全国法治县（市、区）创建活动先进单位”，成为渭南市唯一获此殊荣的县区。【责任编辑：格全】