随着中央环保督察组昨天向云南省委、省政府进行督察情况反馈，2016年第一批中央环保督察组赴内蒙古、黑龙江、河南、江苏、江西、广西、云南、宁夏等8个省区的督察工作接近尾声。督察指出，督察组向8省区交办群众来电来信举报1.3万余件，罚款近2亿元，超3000人因环境问题被问责。据了解，第二批中央环保督察工作将于近日启动，根据安排，中央环保督察组将用两年左右时间对全国各省区市全部督察一遍。

195位省级领导被个别谈话

2016年7月，中央环保督察组陆续进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8省区实施为期一个月的督察。

进驻期间，8个督察组共与195位省级领导、136位省级有关部门和地市党政主要负责人进行个别谈话，调阅各类资料2.3万余份，对84个市（州、盟）开展下沉督察或补充督察，现场抽查各类点位1500多个，梳理党政领导干部生态环境损害责任追究问题100个。

统计显示，截至9月30日，8个督察组共计交办群众来电来信举报13316件，地方已办结13074件，其中责令整改9617件，立案处罚2659件，共计罚款1.98亿元；立案侦查207件，拘留310人；约谈2176人，问责3287人，不少人受到党纪政纪处分。

以江苏省为例，截至8月15日，针对督察组转办的问题，江苏省纪检监察机关共问责干部457人，其中，纪律处分87人，组织调整或组织处理15人，诫勉谈话191人，通报批评10人，其他处理154人。

被督察的8省区党委、政府均建立了督察协调保障机制。随着督察推进，各省区问责人数在不断增加。

环保“乱作为”现象仍然突出

昨天，中央环保督察组还公布了8个省区的整改典型案例，共计25个。

督察发现，不少地方政府和有关部门的生态环保意识仍有待加强。如云南省一些领导干部认为云南省生态基础好，环境容量大，有点污染无所谓。在新环境保护法实施后，全省2016年重点建设项目中，仍有55个未批先建。

还有一些地方环保工作压力传导不够到位，在落实党政同责、一岗双责方面存在考核偏软问题。如2015年，在河南省全省环境保护责任目标考核中，郑州市考核结果为未完成，但在经济社会发展目标考核中，郑州市考核结果为优秀。

环保为发展建设让步的现象时有发生。督察组在广西发现，2015年6月，为建设钦州滨海新城，将茅尾海自治区级红树林自然保护区29％的面积调出保护范围，实际调减面积1413公顷。

环保“乱作为”现象在一些地方仍然突出。2012年至2014年，江西省乐平市政府违反《排污费征收使用管理条例》，多次用财政资金为36家企业代缴排污费1147万元。

根据中央有关要求，环保督察结果将上报国务院，重大问题要报党中央，督察结果将作为对领导干部考核评价任免的重要依据。

部分地区环境恶化趋势明显

督察组认为，总体看来环境质量得到改善，但一些地区环境恶化趋势明显，群众反应强烈。例如，河南省新乡市2015年PM10和PM2.5浓度同比上升16.2％和16％，郑州市成为全国污染最重的省会城市之一；安阳市两个水库属于饮用水水源准保护区，2012年以来网箱养殖数量逐年增加，水体水质由Ⅱ类降低到目前劣Ⅴ类。

宁夏回族自治区8条重点入黄排水沟水质为劣Ⅴ类，其中5条水质部分指标仍在恶化，自治区2014年、2015年连续两年未完成国家大气考核任务。即使在生态基础较好的江西、广西、云南等地，部分地表水水质恶化，违规开发建设等问题也仍然突出。

据了解，8个督察组在此期间交办了群众来电来信举报13316件，涵盖了噪声扰民、空气难闻、水体黑臭、违法排污等诸多环境污染的问题。

督察组进驻内蒙古期间，收到群众关于北方药业环境污染的投诉80次，最多时一天投诉达24次。督察组最终查实生力源肥业违规填埋北方药业委托处置的废菌渣1万余吨，违规填埋区域占地约4000平方米，埋深2至3米。呼伦贝尔市委、市政府依法对北方药业采取停产整治措施。目前，有关整改工作正在推进。