教育部副部长刘利民今日在国新办发布会上介绍《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》有关情况时表示，到2020年，我国城乡二元结构壁垒基本消除，义务教育与城镇化发展基本协调，九年义务教育巩固率达到95%。

谈及《意见》出台背景，刘利民说，我国很多地方城乡二元社会结构矛盾仍突出，乡村优质教育资源紧缺，教育质量亟待提高；城镇教育资源配置不适应新型城镇化发展，大班额问题严重。这些城乡教育问题必须城乡统筹，一体解决。

刘利民表示，义务教育是一项民生工程，关乎千家万户，人民群众都期盼子女能接受良好的义务教育。但受我国经济社会发展影响，一些地方城乡基本公共教育服务仍存在一定差距，乡村孩子们上学远上学难、寄宿条件差、优秀教师少的现象仍然存在，有的留守儿童没有得到及时的关爱保护，有的随迁子女在入学时遇到一些困难问题。必须统筹推进城乡义务教育一体化改革发展，促进基本公共教育服务均等化，办好人民满意的义务教育。

谈到《意见》目标，刘利民说，《意见》将加快推进县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一和“两免一补”政策城乡全覆盖。到2020年，城乡二元结构壁垒基本消除，义务教育与城镇化发展基本协调。

《意见》将逐步解决“乡村弱、城镇挤”难题。城乡学校布局更加合理，大班额基本消除，学校标准化建设取得显著进展，城乡师资配置基本均衡，乡村教师待遇稳步提高、岗位吸引力大幅增强，乡村教育质量明显提升。九年义务教育巩固率达到95%，县域义务教育均衡发展和城乡基本公共教育服务均等化基本实现。

刘利民介绍，《意见》共提出了十项重大改革和发展举措，分别是：同步建设城镇学校，扩大城镇学位供给；努力办好乡村教育，着力提升乡村教育质量；科学推进学校标准化建设，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件；实施消除大班额计划，解决城镇大班额问题；统筹城乡师资配置，着力解决乡村教师结构性缺员和城镇师资不足问题；改革乡村教师待遇保障机制，实行乡村教师收入分配倾斜政策；改革教育治理体系，提升学校办学水平；改革控辍保学机制，提高义务教育巩固水平；改革随迁子女就学机制，保障平等接受义务教育的权利；加强留守儿童关爱保护，促进他们健康成长。

下一步，教育部将会同有关部门制订任务分工方案，进一步明确部门责任和路线图、时间表，召开工作部署会议，举办省级教育行政部门专题培训班，制定监测评估标准，开展相关试点，加强督导检查，推动政策落实。