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华夏传媒网今日头条

陕西黄陵县纪委助力政府强拆 一千多户居民严冬难捱

2016-12-12 11:34:26   来源:北方周末报   浏览量:

由于拆迁而突然暴富,“拆二代”不断涌现成为社会现象,而发生在陕西省黄陵县的总投资超8亿元的东关片区拆迁,近2000户居民却面临着“因拆返贫”却又“不得不拆”的局面,社会矛盾空前激烈。

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图为黄陵县纪委出具的东关区拆迁及国家公职人员《督办通知书》与《承诺书》
近日,“黄陵违法拆迁遭质疑,百姓怨声载道无人管”、“黄陵县政府为谋国家帮扶资金违法拆迁,致2000余人寒冬无处安身”、“陕西黄陵纪委助力政府野蛮拆迁,干部不配合拆迁即被停职,涉嫌公权力滥用”多篇博文在微信、微博疯传,记者整理博文观点及多名当事人反映称黄陵县政府工作作风草率,方法简单粗暴,针对此次“棚户区改造”项目,群众疑问主要有:
1,该项目建设单位的“建设项目批准文件”、“建设用地规划许可证”、“国有土地使用权批准文件”等相关文件是否齐全?拆迁单位开展拆迁工作本身是否具备合法基础?
2,选定出的评估公司缺乏公信力且评估价过低,群众面临“因拆返贫”,不愿拆迁。黄陵全县房价均在5000多元/平米,但楼房拆迁评估价仅为3792元/平米,如该县计量站150平米三室两厅房拆迁后在该县只能买到两室两厅的毛胚房。
3,安置房源严重不足,本次拆迁涉及近2000户居民,安置点“梨园新区”只有房370套,导致全县房价、房租大涨,制定的过渡费不足以支付房租。
4,“拆迁手段下作”,对于不愿接受拆迁的楼房,断停天然气、暖气、自来水、网络等生活用品;公职人员由该县纪委强迫签订拆迁承诺书,不拆迁予以停职,以后也不与升迁。家属不签的,停职回家做家人工作,家属同意拆迁后方能上班。
黄陵县人民政府黄政发【2016】16号《黄陵东关拆迁补偿与安置实施方案》文件中,记者了解到本次拆迁征收部门为该县房屋征收管理局,实施责任单位为该县桥山街道办事处,涉及拆迁总建筑面积约30多万平方米,要求该《征收公告》发布之日起五十日内,被征收人必须签订房屋征收补偿安置协议。对于该项目的意义、用途、立项审批情况,评估公司选取细则等均没有提及,带着上述疑问本报记者展开调查。
记者从黄陵县房屋征收管理局兰局长处获悉,该项目是今年4月份延安市政府主要领导来黄陵调研“棚户区改造”情况时与县委、县政府敲定,8月份由该局起草《征收公告》草案,后经县委常委会、县政府常务会议研究通过,9月29日向全县公告,项目总投入资金8亿多。“不存在取得城市房屋拆迁许可证才能开始拆迁的问题,那是以前的规定,2011年就废止了,再说你说的那些相关审批证书肯定全着了,否则金融机构也不会提供资金的。拆迁评估公司向社会公布了3家,是由被拆迁户自主选择的,你说的评估价低,人心不足嘛也可以理解,县里房价买卖要5000多,但是没有多少能成交的嘛”,兰局长继续介绍到,“确实拆迁了近2000户,只有370套安置房,但其余选择实物安置的县里也给解决期房了,前期我们做了大量的摸底,县里已有民房是可以承担这次拆迁过渡用房的。房租上涨那是必然的,这是由市场决定的,政府也没办法干预”。对于拆迁中是否存在断水、断天然气、断暖等强制行为,该局长称只能去桥山街道办事处具体了解。
记者在该县纪委了解到,因为项目是县委常委会研究通过的,县纪委介入本次拆迁有县委文件,文件中将此次拆迁工作共分了4个工作组,由纪委具体负责其中的“效能督察组”。“我们的工作职责就是服从县委安排,为县域经济发展保驾护航。不让县里的干部、职工带头阻挠拆迁工作,也是为了保护干部”,该县纪委工作人员白芳军道。
中央有关部门多次强调:“棚户区改造要尊重群众意愿禁止强拆强迁,依法维护群众合法权益,把好事办好。”而发生在陕西黄陵县的这次拆迁,抛开大量群众不愿接受拆迁不说,仅安置房就有1000多户的缺口,过渡费不足以支付大涨的房租,如果房租上涨是市场决定的,那么又是什么决定了这次市场?拆迁过程中是否存在强制行为,作为征收主管单位竟然不知情,还需记者去采访具体实施单位?纪委介入政府部门的拆迁工作且冠之以“保护干部”是否合适?是否涉嫌公权力滥用?陕北的冬天特别冷,严冬难捱,希望黄陵县政府能尽快妥善解决好拆迁户的安置问题,“时刻将群众的冷暖放在心上”。