央广网北京1月23日消息据中国乡村之声《三农中国》报道，每年接近年末的时候，关于农民工讨薪的新闻就会层出不穷，紧接着就是各地加大力度出台措施来严防欠薪。然而这样的新闻还是屡见不鲜。

　　近日，又有河南郑州七旬老人讨薪路上的辛酸生日、陕西西安农民工讨薪时意外死亡这样的事件发生。虽是极端个案，但说明了农民工被拖薪、欠薪的现象，还较普遍。

　　为什么年年严防年年欠？这背后究竟有什么难以产出的病根？中国乡村之声特邀评论员李长安认为，主要的症结还在于相关的法律法规不够健全。

　　李长安：如今，欠薪讨薪问题已成为政府、企业和社会民众普遍关注的一个热点问题。之所以该问题会屡禁不止，主要的原因就在于当事三方均存在着不少的缺陷和不足，使得各方的利益都在讨薪欠薪事件中受到不同程度的伤害。首先是政府部门的法律法规仍不完善，有法不依、执法不严的情况依然存在，目前除了国家已经颁布的劳动法等法律外，各部门以及各地均出台了关于应对农民工欠薪的惩罚和预防措施，但从执行情况看，还是难以禁止。在企业或包工头方面，一些企业或者由于经营困难，利润微薄或者亏损而被动欠薪，还有一些则是故意拖欠农民工工资，甚至卷款逃跑的情况也时有发生。对于农民工来讲，一些农民工缺乏劳动法方面的法律法规知识，有的人仅凭老乡、同学、朋友的关系，容易忽视劳动合同的重要作用，结果一旦欠薪问题发生，就无所适从，不知该怎么办，少数农民工甚至采取跳楼自杀、绑架包工头等极端手段来讨薪，这都是极其不可取的办法。

　　应该看到，这些年来，我国在化解农民工欠薪问题上，上上下下做了很多努力。现在“恶意欠薪罪”入刑了，行政执法更主动，监察执法与法律援助联动更通畅，工资保证金等制度也在完善之中。

　　相信有各方的重视、有法律的保障、有治理的给力、有制度的支撑，欠薪问题相对过去有所缓解。但在现实之中，在一些地方，这一道道防护墙还是时有失灵。李长安认为，从根本上解决问题需多管齐下，从法律制度的完善、加强企业的约束、提高农民工自身的维权意识三方面来解决问题。

　　李长安：要解决多年存在的拖欠农民工工资问题，必须多管齐下。一是政府要进一步完善关于工资发放的法律法规，对违规者予以重罚，树立法律法规的权威性，为保障农民工工资按时足额发放创造良好的制度环境。二是企业必须遵纪守法，诚信经营，以劳动者的权益为重。三是农民工自身要加强法治意识，学会用法律武器维护自身权益。四是创新工作方式，比如可以推行农民工工资预缴制，推广农民工工资银行卡发放。最后需要强调的是，国家必须尽快改变目前分散用工、分包盛行的用工模式，尽量把农民工组织起来，形成集体用工方式，这其实对维护农民工权益具有非常现实的意义。【责任编辑：亚军】