杨 林

　　曾几何时，家庭经济拮据断送了多少寒门子弟的“大学梦”；曾几何时，这种不情愿却又无奈的处境令多少怀揣梦想的山区孩子抱憾终生！
　　今年初，地处秦岭腹地的商洛市在全省率先推出的一项“免费上大学”政策，提出商洛市内家庭经济困难和移民搬迁户子女可免费就读商洛职院。这项实实在在的惠民新政，让山区孩子从此不再为“没钱上大学”而发愁。今天（9月11日），首批290名受益学生（其中家庭经济困难户子女216名，移民搬迁户子女74名）已免费进入商洛职院学习。
　　笔者窃以为这项惠民政策值得叫好，理由至少有三：
　　其一，救助面更宽。每逢秋季开学时节，“资助贫困学生圆大学梦”的消息时常见诸报端，这体现了社会对贫困学子的关爱，传播了尊重知识、崇尚关爱的正能量，但这种做法都是针对特定个体的，受资助的对象也往往只是个别群体或者少数人。而商洛市日前推出的这项“免费上大学”政策，让所有商洛籍家庭经济困难和移民搬迁户子女都看到了圆梦大学的希望，因为它针对的是考入商洛职院高中起点三年制高职大专的所有商洛籍学生，只要经市县扶贫和移民机构核实确认，便可享受“两免一补”政策，即在校学习期间学费、住宿费全免，家庭经济困难户子女还可同时一次性领取3000元生活费补助。以今年招生情况为例，商洛职院通过3—4月份自主招生录取商洛籍三年制高职162人，通过普通高考录取商洛籍三年制高职406人，经审核，其中共有290人符合“两免一补”政策，占到商洛籍三年制高职大专新生总数的51.1%，这意味着今年考上商洛职院的本地高中生，将有一半以上享受免费。这项新政的覆盖面由此可见一斑。
　　其二，救助力更强。按今年商洛职院高中起点三年制高职大专收费标准，每生每学年学费5500元、住宿费850元，合计6350元计算，通过“两免一补”政策，每名受益学生三年可减免19050元，这无论对于家庭经济困难户还是移民搬迁户来说，都是一笔不小的开支。如果再加上给216名家庭经济困难学生的一次性生活费补助，今年招收的首批290名新生，三年国家共需承担617.25万元，平均每年205.75万元。与此同时，伴随着“两免一补”政策的实施，商洛职院还将陆续推出一系列针对贫困生的优惠政策。比如，贫困生在商洛职院就读期间，除“两免一补”政策外，还可享受贴息助学贷款、职业技能鉴定补贴，并可按比例享受国家奖学金；学院还将为其提供勤工俭学岗位，每年可获2000元左右资助，并承诺参加院内驾校培训减免一定费用。在创业就业方面，学院与省内外100多家单位建立了长期的实习就业合作关系，并依托所属的一所二级甲等综合性附属医院、一所驾驶员培训学校和154个校内外实验实训基地，为贫困生实习就业提供便利。该院还于今天揭牌成立了大学生创新创业孵化基地，为大学生创新创业搭建平台，并计划整合市内并聘请省内外有经验的创业指导老师组成专家团队，对大学生创业就业出谋划策。商洛职院不仅着眼解决贫困生进校门的问题，而且更加注重他们怎样走出校门，也就是将来的就业状况，力争从根本上消除广大学生和家长的后顾之忧。近年来，该院毕业生就业率一直保持在90%以上，已成为商洛培养高等职业技术人才的摇篮。这让我们有理由相信，今后商洛职院贫困生的就业创业之路将会更加平坦。
　　其三，救助法更准。古人云：“授人以鱼，不如授之以渔。”道理其实很简单，一条鱼虽能解一时之饥，却不能解长久之饥，如果想永远有鱼吃，那就要学会钓鱼的方法了。商洛市地处秦岭腹地，贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深是一大特点。按照新的国家扶贫标准线核定，目前全市仍有贫困人口18.47万户64.17万人，其中大多数主要是因为缺乏科学文化知识，没有一技之长所致。传统的给钱、给物等“输血式”扶贫，能够解决贫困家庭一时之需，却除不掉贫困之根。实践证明，扶贫先扶智，治穷先治愚，只有变“输血”为“造血”，着力提高贫困人口的受教育程度和就业创业能力，增强贫困群众脱贫致富后劲，才是贫困地区实施精准扶贫的治本之策。习近平总书记前天（9月9日）在给“国培计划（2014）”北京师范大学贵州研修班全体参训教师的回信中强调指出：“扶贫必扶智。让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。”精准扶贫讲究“缺啥补啥”，商洛市推出“免费上大学”的初衷和现实必要性不言而喻！