看辽河垦区如何以富民战略打造新型城镇示范区
本网讯(通讯员 解殿孟 朱云龙) 吉林四平辽河区大力发扬“务实创新,赶超争先”的辽河精神,按照四平市委提出的“一核三带”富民优先战略部署,主动适应经济发展新常态,突出八项重点工作,积极推进“六个产业园区”建设,加快深化农垦企业改革步伐,努力实现更高质量、更好效益、更美生态、更惠民生发展。努力推进新一轮经济振兴发展。
推进“六个产业园区”。一是借助功能完备的基础设施建设以及良好的投资环境打造新型城镇化建设示范区;二是根据“商贸旺地”的城市定位打造四平北部中心商贸区;三是伴随农业合作社以及家庭农场的兴起打造农业现代化服务先导区;四是借助种羊场2600公顷湿地资源打造国家级生态湿地保护区;五是依托风电、生物质发电、光伏发电、沼气发电以及石油。天然气等项目打造新能源产业开发集中区;六是发挥辽河大米、北京填鸭、辽牧鸡鲜蛋、四平梅花鹿等品牌优势打造绿色农产品加工贸易区。
突出依法治区,着力加强党的建设和党风廉政建设。突出固本强基,提升基层党建工作整体水平。大力发展壮大新型村级集体经济,加强村级组织活动场所升级,整顿软弱涣散基层党组织,推进社区、各农场、机关事业单位以及非公企业党建工作。尤其是要突出作风建设,决不允许“四风”问题反弹回潮,确保全区风清气正。
突出投资拉动,着力推进经济持续稳定发展。努力破解土地、资金、市场等瓶颈问题,全力攻坚重点项目。一是加强项目谋划对接。深入挖掘辽河区的产业优势,搞好项目深度谋划,充实项目库,强化项目储备,集中精力下大力气谋划一批引领产业方向、拉动税源增长、支撑经济发展的大项目。二是狠抓项目落地见效。重点是污水处理厂、自来水管网改造、沼气发电、南河三期、架树台国家级湿地公园、百伦风电、中创风电、50万公顷有机农场项目、50万吨复合肥项目;新型装潢材料市场项目、建材产业园项目。 四是搭建项目落地平台。努力盘活存量资产,激活造纸厂、铸造厂、昌源禽业等停产、半停产企业联强靠大、嫁接改造,加快项目落地进程。五是提高项目服务水平。继续组织开展好领导包保重点项目活动,严格落实包保责任制,实行“一个项目、一名领导、一支队伍、一抓到底”,加大跟踪推进力度,倒排施工进度,争取尽快按时达产达效。
突出优化升级,着力加快打造“商贸旺地”。 加快现代服务业发展, 按照“商贸旺地”的城市定位,规范商贸市场、繁育商贸经济、强化商贸服务、推进商贸发展。增强佳鑫商厦、为民商厦、宜盛元商厦、地下商城,以及今年新建的佳鑫东旭成、翔盛商厦等十几个商厦的商贸辐射能力,打造上下左右相互联通的立体商圈。
突出三区一建,着力加快现代化农业发展。一是进一步提高农业综合生产能力,建设现代化农业服务先导区。农业生产经营逐步实现集约化、机械化、现代化;进一步推动绿色食品生产加工,建设绿色农产品加工贸易区。发挥资源优势,加强与南方发达城市的沟通与联系,大力推广肉蛋奶菜果、有机稻米、填鸭等绿色农产品,拓展贸易;深入实施“一核三带”,推进美丽乡村建设,建设美丽乡村标准化示范屯30个。
突出扩容提质,着力推进新型城镇化发展步伐。继续加大城区基础设施建设投入,加大绿化亮化美化净化硬化投入力度,使城市环境大有改观,使交通秩序明显好转,使人民群众幸福指数大幅提升。
突出百姓福祉,着力办好各项民生实事。继续围绕衣食住行、文化教育、医疗卫生、养老增收等,确定完成至少10件民生实事,包括建设南河三期、增设水冲公厕、建成廉租住房27套、新建改造城区自来水管网2.8万米、建设村级标准化卫生室8个、改造建设农村文化大院、小广场等等。
突出依法行政,着力深化各项改革。进一步简政放权,深化行政审批制度改革,建立权力清单、责任清单和负面清单制度,完善政府机构设置和职能配置,严格控制机构编制,加快事业单位分类改革,着力实施财政管理,推进农村土地流转。
突出安定安全,着力提升社会治理能力。加强社区建设,推进社会综合治理,全力维护社会稳定;深化平安辽河建设。完善社会治安防控体系,打造“平安和谐畅通宜居”的辽河新区。继续抓好信访维稳。要做到归口管理、分类解决,坚持领导包案、领导接访制度,从源头上预防和减少信访问题发生;抓好安全生产。推进“四化融合”、“三位一体”改革试点工作,严格重点行业领域安全专项整治,提高安全监管防控体系建设水平。