据中国乡村之声《三农中国》报道,农产品先放一边,下面咱们来讨论一个教育方面的问题。近日,《中国农村教育发展报告2015》公布了,这份报告综合了全国27个省份的调研数据,为农村教育的发展情况作了一份中期评估。
报告显示,近年来我国的乡村教育出现了显著的成就,仅在财政投入方面,全国财政性学前教育经费 占财政性教育经费的比例,从2009年的1.36%提高到2013年的3.52%,打破了十多年来 学前教育财政性经费 占教育财政性经费比例 一直低于1.5%的局面,实现了重大的历史性突破。其中,农村学前教育受益远大于城市。
这些年咱们农村教育发展得如何呢?21世纪教育研究院副院长熊炳奇认为,在肯定我国农村教育取得巨大成就的同时,也不能回避发展中存在的问题,乡村学校的空心化、城镇学校的大班额现象,仍是巨大的挑战。
熊炳奇:最近这几年来,国家非常重视乡村教育,但是我们可以注意到一个很现实的问题是,真正的农村教育薄弱的情况并没有得到根本的转变,很多的乡村学校已经空心化,更多的乡镇的孩子已经挤到城镇里面去读书,在过去五年间,整个农村义务教育的城镇化率已经提高到20多个百分点,这就表明乡村的孩子都在逃离乡村的学校,之所以会出现这样的问题,第一个原因是地方政府发展乡村学校的核心思路就是城镇化,就是让孩子在城镇读书,这个思路的本身是有很严重的问题的;第二个原因是因为政府都是这样的导向,所有的乡村教育的学校都是在一个非常低水平的维持,于是就出现了乡村空心化、城镇大班额化,这个问题必须引起高度关注,如果不引起高度关注,可能过几年之后我国乡村的学校根本就没有了。
另外,这份报告还指出,随着城镇化进程的加快发展,进城务工人员数量持续攀升,由2009年的2.30亿增长到2014年的2.74亿。与此同时,由于学龄人口不断向城镇聚集,义务教育城镇化率也从2009年的51.04%,快速攀升到2014年的72.55%。农村盲目并校撤校的现象也没有得到遏制。
咱们《三农中国》节目之前也报道过撤点并校的进展,现在国家正在调整这一政策,因为实践当中发现存在一些问题。对此,熊炳奇认为,义务教育城镇化并不是乡村教育的出路,要解决这个问题,需要做好两个方面的工作。
熊炳奇:首先第一点,你必须要转变政府部门的观点,一定要认识到城镇化不是乡村教育的出路,只有办好每一所乡村学校,提高乡村学校的质量,那才能让所有的学生接受更好的教育,同时也为乡村地区未来的发展来培育基本的人气;再一个就是国家在发展乡村教育的时候,一定要注意不能简单的去表面维持乡村学校,而必须从根本上提高乡村学校的质量,这就要大力加大对乡村学校的投入,尤其是师资力量的投入,如果说没有这样大力的投入,乡村学校教育的质量不提高,结果我们就是会看到有乡村学校的校舍破败,没有师资和学生。
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