“小康全面不全面,生态环境质量是关键。”党的十八届五中全会把“绿色发展”作为五大发展理念之一,着重解决人与自然和谐问题,充分体现了我们党对人民福祉、民族未来的责任担当,对人类文明发展进步的深邃思考,为我们指明了前进方向。
省委十二届八次全会提出以“绿色发展”理念为先导,对“十三五”时期建设美丽陕西提出了新要求:生态文明制度基本建立,加快建设主体功能区,构建绿色经济体系,绿色低碳循环发展成为主基调,森林覆盖率超过45%,人居环境持续改善,美丽陕西建设展现新的景象。
近年来,在持续快速发展的同时,我省生态面貌总体上呈现好转态势。但是,陕西自然环境基础脆弱、历史欠账较多,经济发展规模、空间布局、增长速度与自然生态环境承载能力之间的矛盾也越来越突出,土地利用粗放、能源消耗偏高、局部地区生态环境恶化的问题也依然存在。每到冬季关中地区灰霾高发,大气污染已成为我们的心头之痛。若不采取有力措施,资源支撑不住,环境容纳不下,社会承受不起,发展难以持续,小康就不全面,美丽陕西更无从谈起。
良好生态环境,是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。全面小康、美丽陕西,代表更高质量和水平的生活,也意味着对资源能源需求和生态环境质量的更高要求。当前,人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈。全省各地各部门要认真学习贯彻落实省委十二届八次全会精神,立足省情实际,顺应群众期盼,坚持绿色发展,开创美丽陕西建设的新局面。
坚持绿色发展,建设美丽陕西,必须牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,构建绿色经济体系,坚持绿色富省、绿色惠民,走节约优先、保护优先、自然恢复为主的绿色发展道路,推动绿色产业和绿色企业发展,提高整个经济结构中绿色经济的比重,形成绿色发展方式和生活方式,为人民提供更多优质生态产品,促进人与自然和谐共生。
坚持绿色发展,建设美丽陕西,必须加快转变发展方式。加快建设主体功能区,坚守生态红线。正确处理发展速度与生态环境保护的关系,坚持任何时候都不能以破坏生态环境为代价。推动绿色低碳循环发展,调整产业结构,不断提升第三产业比重,推动技术创新,降低节能环保成本,加快淘汰高投入、高消耗、高污染产能,实现资源节约、环境友好发展,打造陕西经济升级版。
坚持绿色发展,建设美丽陕西,真抓实干才能见效。健全生态文明制度体系,实行最严格的环境保护制度,进一步提高绿色指标的权重,把保障人民健康和改善环境质量作为更具约束性的硬指标。进一步优化法治环境,赋予环保部门有力的强制执行权,克服环境法律法规偏软、可操作性不强、处罚力度偏弱的弊端。坚决杜绝行政权力对环境执法的干扰,构筑生态文明法治基础。加大环境治理力度,筑牢生态安全屏障。
坚持绿色发展,建设美丽陕西,全社会参与是关键。归根结底,环境问题是由社会结构、社会过程和社会成员的行为模式共同导致的社会问题。仅仅依靠政府行为还不够,只有政府、企业、个人、社会一起发力,让绿色发展成为“绿色动力”,综合施治,“同呼吸,共奋斗”,人人参与、人人尽力、人人享有,美丽陕西建设才能迈上更高水平。
站在新的历史起点上,我们要高举生态文明指挥棒,扎实推进自然资源责任审计,加强秦岭等重点生态治理,搞好关中大地园林化、陕北高原大绿化、陕南山地森林化,深入实施渭河、汉丹江、延河和西安八水等综合治理工程,打好“减煤、控车、抑尘、治源、禁烧、增绿”组合拳,继续实施“治污降霾保卫蓝天”行动计划,让三秦大地山更绿、水更清、天更蓝,小康社会环境更美好。
来源:陕西日报
责编:江格全