作为我国支柱产业之一，汽车产业在国家产业规划与扶持政策的带动下取得平稳发展，新能源汽车产销量快速增长。然而伴随宏观经济和居民消费增长速度的降低，我国自主品牌汽车市场份额持续下降，发展面临更大压力。在１０月３０日召开的“２０１５中国汽车产业区域经济峰会”上，汽车产业相关负责人与研究专家共同建议，汽车产业应借助“一带一路”区域发展战略进行优化布局，加速推进转型升级。

    ――汽车产业发展平稳　新能源汽车异军突起

    随着宏观经济调整，汽车产业销量基数增大，以及汽车保有量的迅速提高，我国汽车工业转入稳定增长阶段。根据中国汽车工业协会统计，２０１４年全国汽车产销量分别超过２３７２万辆和２３４９万辆，同比分别增长７．３％和６．９％。截至２０１４年底，全国民用汽车保有量为１５４４７万辆，同比增长１２．４％，其中私人汽车保有量１２５８４万辆，同比增长１５．５％。全国有３５个城市汽车保有量超过百万辆，有１０个城市汽车保有量超过２００万辆。

    ２０１４年，我国汽车工业累计实现营业收入超过６９６４９亿元，同比增长１２．１％。汽车工业重点企业全年实现利润总额超过６１８０亿元，同比增长１７．９％。汽车行业规模以上企业累计完成固定资产投资超过１０３８４亿元，同比增长９．４％。

    中国汽车技术研究中心首席专家黄永和表示，进入“十二五”以来，随着鼓励新能源汽车发展的政策措施不断建立完善，我国新能源汽车市场规模快速扩大。政府针对新能源汽车产业出台了多项鼓励政策，涉及能源战略、推广应用、购车补贴、税费减免、整车及电池准入、充电设施奖励办法、乘用车企业平均燃料消耗管理等多个层面，覆盖产业链上、中、下游多个环节，进一步完善了新能源汽车政策体系，为新能源汽车的发展提供了良好的政策环境。

    根据机动车出厂合格证统计数据，２０１４年中国新能源汽车产量同比增长３倍多，达到９．２６万辆。新能源汽车产销量首次超过日本，成为继美国之后的世界第二大新能源汽车市场。在国家政策导向下，地方配套政策不断出台，例如上海对各品牌新能源汽车产品实施开放政策，北京大幅降低纯电动汽车的市场准入门槛，西安出台适当减免停车费、允许新能源汽车在公交车道上行驶等扶持政策。随着新能源汽车战略规划的制定以及新能源汽车的示范推广，新能源汽车产业发展将更为迅速。

    ――产业调整成为主题　零部件差距不容忽视

    根据统计，２０１５年上半年我国汽车整车完成产销１２０９．５万辆和１１８５．０３万辆，同比增长２．６％和１．４％，汽车产销进入微增长阶段。随着汽车保有量的迅速提高，能源、环境、交通等压力因素开始显现；加之中国经济进入新常态，投资、出口增速双双放缓，汽车消费需求受到抑制，汽车市场增长面临前所未有的压力，行业产能面临结构性过剩，“稳增长、调结构”成为发展主题。

    国务院发展研究中心产业经济研究部主任王晓明表示，全球汽车保有量的持续增长和消费模式发生的巨大变化，将给中国汽车产业带来前所未有的挑战，新的内外部环境需要汽车企业重新适应。随着销量增速的放缓，整车企业产能过剩的问题将日益凸显，由于基础投资增长后劲不足、融资瓶颈约束明显、企业经营困难等问题突出，经济下行压力和风险都将增大。

    此外，随着汽车工业的发展，零部件行业竞争更加激烈，中国品牌汽车零部件发展面临严重考验。零部件产业规模的扩大使内资、合资、独资企业能够并存发展，但竞争格局的变化不容乐观，中国汽车零部件产业的发展还不能很好地满足整车发展的要求。内资零部件企业多以生产制造为主，平台研发型企业少，缺乏关键和核心技术，而外资、合资零部件企业快速涌现，基本垄断了核心技术，内资零部件企业有被边缘化的趋势。

    目前，外资零部件企业基本占据了汽车零部件高端技术产品的主要市场份额，基本形成了对发动机管理系统、中央控制器等产品的垄断格局。中资零部件企业在新技术研发、品牌竞争力、企业总体实力等方面与跨国零部件集团存在很大差距，零部件行业“重配套、轻售后”现象十分突出，各地将较多的资源投向了汽车制造，而对发展汽车服务业投入不足。

    ――把握机遇创新发展　推进产业转型升级

    王晓明表示，随着“一带一路”战略的推进实施，国内沿线区域与国外沿线国家和地区通过现代运输方式和信息网络的连接将更为开放和便利，从而为开放型经济发展带来机遇。随着交通等基础设施的互联互通建设，我国与中亚西亚乃至欧洲国家的联系将日益紧密，国内外市场对交通运输设备的需求将快速增加，也将为汽车产业带来更多的发展契机。

    中国区域经济学会副理事长陈耀认为，在研究沿线国家对交通运输设备需求与购买力的基础上，“我国汽车产业应进一步明确目标市场、提高研发设计和制造的本地化程度；鼓励具备条件的企业到沿线国家投资建厂、发展汽车租赁等项目。同时加大自主品牌培育、加快节能和新能源汽车的研发，利用良好的投资环境承接产业转移与转型升级。”

    中国汽车工业咨询委员会副主任安庆衡表示，“一带一路”战略为中国汽车工业创造了重要发展机遇，产业结构调整与承接转移也使广大中西部地区迎来新的发展机会。“在加强与邻近国家汽车产业和市场之间深层次互动的同时，我国汽车产业将有机会依托重点发展的自主品牌和资源优势，更为全面的参与全球汽车产业链，引导相对过剩产能与新能源产业合理布局，最终实现整体产业的转型升级。”
来源：新华网陕西频道